Обливская
 
На главную Главная
Карта сайта
О районе
Администрация
Нормативные документы
Устав
Регламент
Распоряжения и постановления главы района
Решения Собрания депутатов Обливского района
Аттестация
МСУ в Обливском районе
Обращения граждан
Стратегия развития района на 2005-2008 г.г.
Национальные проекты
1 1 1
Экономика и бизнес
Фотогалерея
Обратная связь
Форум
ТИК Обливского района
Интернет-ресурсы
Правоохранительная деятельность
Разное

 

участник конкурса Золотой Сайт МСУ

 

 

 

 

 

 

 

Виртуальная приемная
главы Администрации

 


Авангард,

свежий выпуск.pdf

 


Архив газеты

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛИВСКИЙ РАЙОН»

 

Устав муниципального образования "Обливский район"

Внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

"Обливский район" приняты решением собрания депутатов

от 15.07.2009 года № 325

Внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

«Обливский район» приняты решением собрания депутатов

от 24.12.2010 года № 43

 

 

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Обливского района составляют:

1) Собрание депутатов Обливского района;

2) Глава Обливского района;

3) Администрация Обливского района;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

 

Статья 24. Собрание депутатов Обливского района

1. Собрание депутатов Обливского района является представительным органом муниципального образования «Обливский район». Собрание депутатов Обливского района подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Обливского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

3. Собрание депутатов Обливского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Собрания депутатов Обливского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Обливского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Обливского района в правомочном составе.

5. Собрание депутатов Обливского района обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Обливского района предусматриваются в бюджете Обливского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Обливского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Обливского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Обливского района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Обливского района и депутатов.

7. Полномочия Собрания депутатов Обливского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Обливского района также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Обливского района решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Обливского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Обливского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличения численности избирателей Обливского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Обливского района.

8. Решение Собрания депутатов Обливского района о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Обливского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Обливского района досрочные выборы в Собрание депутатов Обливского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 25. Полномочия Собрания депутатов Обливского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Обливского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Обливский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Обливского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Обливского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Обливского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обливского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Обливского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Обливского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Обливского района в отставку.

2. Собрание депутатов Обливского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Обливского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Обливского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Обливского района.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Обливского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

 

Статья 26. Организация деятельности Собрания депутатов Обливского района

1. Деятельность Собрания депутатов Обливского района осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Обливского района являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Обливского района в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Обливского района в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Обливского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Обливского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов Обливского района.

Очередные заседания Собрания депутатов Обливского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Обливского района на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Обливского района созываются по инициативе Главы Обливского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов, а также по инициативе председателя Собрания депутатов Обливского района.

4. На заседаниях Собрания депутатов Обливского района председательствует председатель Собрания депутатов Обливского района.

Глава Обливского района может присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Обливского района с правом совещательного голоса.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Обливского района устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Обливского района в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Собрания депутатов Обливского района утверждается Собранием депутатов Обливского района.

6. Собрание депутатов Обливского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Обливского района образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Обливского района.

7. Председатель Собрания депутатов Обливского района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Обливского района на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Обливского района. В случае досрочного освобожденияпредседателя Собрания депутатов Обливского района от занимаемой должности, председатель Собрания депутатов Обливского района избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Обливского района. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания депутатов Обливского района могут вноситься Главой Обливского района, депутатами Собрания депутатов Обливского района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов Обливского района считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

8. Председатель Собрания депутатов Обливского района:

1) представляет Собрание депутатов Обливского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Обливского района, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Обливского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Обливского района, председательствует на его заседаниях;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Обливского района , подписывает решения Собрания депутатов Обливского района ;

4) направляет принятые Собранием депутатов Обливского района нормативные правовые акты Главе Обливского района;

5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов Обливского района;

6) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Обливского района;

7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Обливского района в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует в Собрании депутатов Обливского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) вносит в Собрание депутатов Обливского района Регламент Собрания депутатов Обливского района, перспективные и текущие планы работы Собрания депутатов Обливского района;

10) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Обливского района;

11) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Обливского района.

9. Председатель Собрания депутатов Обливского района досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Обливского района;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Обливского района в связи с ненадлежащим исполнением полномочий председателя Собрания депутатов Обливского района;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

10. Решение Собрания депутатов Обливского района о досрочном освобождении председателя Собрания депутатов Обливского района от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

11. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района избирается на срок полномочий избравшей его Собрания депутатов Обливского района в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным пунктами 9, 10 настоящей статьи.

12. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района:

1) исполняет обязанности председателя Собрания депутатов Обливского района в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Обливского района;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Обливского района решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Обливского района.

13. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов Обливского района его обязанности исполняет один из депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Обливского района.).

 

Статья 27. Глава Обливского района

1. Глава Обливского района является главой муниципального образования «Обливский район» - высшим должностным лицом Обливского района, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Обливского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Обливского района.

2. Глава Обливского района исполняет полномочия главы Администрации Обливского района.

3. Глава Обливского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Обливского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Обливского района вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования постановления Избирательной комиссии Обливского района о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Глава Обливского района произносит клятву: «Вступая в должность Главы Обливского района, клянусь – при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования «Обливский район», строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав муниципального образования «Обливский район», уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения района, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Обливского района и во благо всех жителей района».

6. В случае временного отсутствия Главы Обливского района его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Обливского района, определяемый Главой Обливского района, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации Обливского района – иное должностное лицо Администрации Обливского района, определяемое Главой Обливского района.

В случае неиздания Главой Обливского района соответствующего распоряжения Администрации Обливского района, обязанности Главы Обливского района в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации Обливского района или иное должностное лицо Администрации Обливского района, установленное Регламентом Администрации Обливского района.

Если Регламентом Администрации Обливского района не установлено лицо, исполняющее обязанности Главы Обливского района, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Обливского района, исполняющее обязанности Главы Обливского района в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Обливского района.

7. Полномочия Главы Обливского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Обливского района;

12) преобразования Обливского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей Обливского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Обливского района;

14) изменения порядка формирования представительного органа Обливского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.Полномочия Главы Обливского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Обливского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы Обливского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно Главы Обливского района.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Обливского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10 и 12 пункта 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Обливского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Обливского района.

Если Собрание депутатов Обливского района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия Главы Обливского района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Обливского района досрочные выборы Главы Обливского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Обливского района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Обливского района исполняет один из заместителей главы Администрации Обливского района в соответствии с Регламентом Администрации Обливского района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Обливского района или отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Обливского района - должностное лицо Администрации Обливского района, определяемое Собранием депутатов Обливского района.

 

Статья 28. Полномочия Главы Обливского района

1. Глава Обливского района:

1) представляет Обливский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Обливского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Обливского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Обливского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Обливского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обливского района федеральными законами и областными законами;

6) возглавляет Администрацию Обливского района;

7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава Обливского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава Обливского района представляет Собранию депутатов Обливского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Обливского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Обливского района.

 

Статья 29. Администрация Обливского района

1. Администрация Обливского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Обливский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Главой Администрации Обливского района является Глава Обливского района. Глава Обливского района руководит Администрацией Обливского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Обливского района обладает правами юридического лица.

4. В структуру Администрации Обливского района входят: Глава Обливского района, исполняющий полномочия главы Администрации Обливского района; аппарат Администрации Обливского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Обливского района (далее – органы Администрации Обливского района).

Аппарат Администрации Обливского района состоит из заместителей главы Администрации Обливского района, управляющего делами Администрации Обливского района; структурных подразделений Администрации Обливского района. В аппарате Администрации Обливского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Обливского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Обливского района.

Структура Администрации Обливского района, в том числе структуры органов Администрации Обливского района, утверждается Собранием депутатов Обливского района по представлению Главы Обливского района.

5. Штатное расписание Администрации Обливского района, штатные расписания органов Администрации Обливского района утверждаются Главой Обливского района.

6. Заместители главы Администрации Обливского района, управляющий делами Администрации Обливского района, руководители структурных подразделений Администрации Обливского района и другие работники Администрации Обливского района, руководители органов Администрации Обливского района назначаются и увольняются Главой Обливского района.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Обливского района, назначаются Главой Обливского района на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Обливского района в день вступления в должность вновь избранного Главы Обливского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Обливского района указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Обливского района.

7. Администрация Обливского района подотчетна Главе Обливского района, подконтрольна Главе Обливского района и Собранию депутатов Обливского района.

8. Главой Обливского района может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Обливского района.

9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Обливского района и правовыми актами Администрации Обливского района, при Администрации Обливского района, органах Администрации Обливского района создаются коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации Обливского района, органах Администрации Обливского района устанавливается Собранием депутатов Обливского района или Главой Обливского района в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

10. Регламент Администрации Обливского района утверждается правовым актом Администрации Обливского района.

 

Статья 30. Заместители главы Администрации Обливского района, управляющий делами Администрации Обливского района

1. Заместители главы Администрации Обливского района ведут вопросы социально-экономического развития Обливского района и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации Обливского района в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Обливского района.

2. Управляющий делами Администрации Обливского района ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации Обливского района, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации Обливского района.

3. Заместители главы Администрации Обливского района, управляющий делами Администрации Обливского района:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Обливского района;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе Обливского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Заместители главы Администрации Обливского района, управляющий делами Администрации Обливского района могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации Обливского района.

 

Статья 31. Структурные подразделения Администрации Обливского района

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Обливского района определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Обливского района. Структурные подразделения Администрации Обливского района не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации Обливского района в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Обливского района, курирующему заместителю главы Администрации Обливского района, управляющему делами Администрации Обливского района.

3. Руководители структурных подразделений Администрации Обливского района:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Обливского района;

2) разрабатывают и вносят Главе Обливского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 32. Органы Администрации Обливского района

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Обливского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Обливского района по представлению Главы Обливского района.

2. Органы Администрации Обливского района обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации Обливского района принимаются Собранием депутатов Обливского района по представлению Главы Обливского района.

3. Руководители органов Администрации Обливского района в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Обливского района, курирующему заместителю главы Администрации Обливского района.

4. Руководители органов Администрации Обливского района:

1) организуют работу органа Администрации Обливского района;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации Обливского района;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят Главе Обливского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 33. Полномочия Администрации Обливского района

1. Администрация Обливского района под руководством Главы Обливского района:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Обливского района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Обливского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обливского района;

4) организует в границах Обливского района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обливского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обливского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Обливского района;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Обливского района;

8) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Обливского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Обливского района;

10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организует предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Обливского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

14)разрабатывает проект схемы территориального планирования Обливского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Обливского района, производит резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Обливского района для муниципальных нужд;

15) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Обливского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Обливского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

17) обеспечивает содержание на территории Обливского района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Обливского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Обливского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Обливского района;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Обливского района;

22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Обливского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обливского района;

24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Обливского района;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

27) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

28) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Обливского района, Главы Обливского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Обливского района;

29) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Обливского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Обливского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

30) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Обливского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Обливского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы Обливского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) обеспечивает условия для развития на территории Обливского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Обливского района;

35) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Обливского района;

38) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

39) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

40) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Обливского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

41) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

42) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

43) присваивает адрес а объектам адресации, изменяет, аннулирует адрес а , присваивает наименовани я элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименовани я элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования , размещает информаци ю в государственном адресном реестре.

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Обливского района и органами Администрации Обливского района в соответствии с Регламентом Администрации Обливского района и положениями об органах Администрации Обливского района.

3. Администрация Обливского района и органы Администрации Обливского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Обливского района, в соответствии с федеральными и областными законами.

 

Статья 34. Избирательная комиссия Обливского района

1. Избирательная комиссия Обливского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Обливского района.

2. Избирательная комиссия Обливского района формируется Собранием депутатов Обливского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Обливского района формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия Обливского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Обливского района, Главы Обливского района, голосования по вопросам изменения границ Обливского района, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия Обливского района по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использования средств бюджета Обливского района, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Обливского района, проведение муниципальных выборов, местного референдума и голосований – Собранию депутатов Обливского района.

6. Деятельность Избирательной комиссии Обливского района осуществляется коллегиально.

7. Избирательная комиссия Обливского района принимает постановления.

8. Председатель Избирательной комиссии Обливского района, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Обливского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Обливского района с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Председатель Избирательной комиссии Обливского района:

1) представляет Избирательную комиссию Обливского района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Обливского района;

2) организует работу Избирательной комиссии Обливского района;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Обливского района;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Обливского района;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Обливского района для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Обливского района постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Обливского района;

7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Обливского района;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

10. Заместитель председателя Избирательной комиссии Обливского района оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Обливского района в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Обливского района исполняет его обязанности.

11. Полномочия Избирательной комиссии Обливского района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Обливского района не формируется.

 

 

наверх
Copyright  ©  2005  Администрация Обливского района