Обливская  
   
На главную Главная
Карта сайта
О районе
Администрация
Нормативные документы
Экономика и бизнес
Социальная сфера Обливского района
Программы
Отдел сельского хозяйства Обливского района
Фотогалерея
Отдел архитектуры и градостроительства
Видео
Обратная связь
Административные регламенты
Противодействие коррупции
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Антикоррукционная экспертиза
Антикоррупционный мониторинг
Методические материалы
Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Комиссия по противодействвию коррупции
Новости по проводействию коррупции
Обрятная связь для сообщений о фактах коррупции
Блог
ТИК Обливского района
Интернет-ресурсы
Правоохранительная деятельность
Доска объявлений
Разное
Вакансии

 


 

Антикоррупционный мониторинг

 

 

Постановление Администрации Обливского района от 11.12.2017 № 1178 О проведении антикоррупционного мониторинга на территории Обливского района

Постановление Администрации Обливского района от 24.10.2014 № 1023 О проведении антикоррупционного мониторинга на территории Обливского района

Постановление Администрации Обливского района от 09.06.2015 № 403 О Порядке проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений со стороны лиц, замещающих должности муниципальной службы муниципального образования «Обливский район»

 

О результатах антикоррупционного мониторинга в Обливском районе за 2017 год

1. Реализация антикоррупционной политики 1.1. Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики В 2017 году в Администрации Обливского района были приняты и действовали следующие муниципальные нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции, а также планы работы: 1. Постановление № 1312 от 29.12.2017 «Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом»; 2. Постановление от 11.12.2017 № 1178 «О проведении антикоррупционного мониторинга»; 3. Постановление от 07.12.2017 № 1167 «По недопущению неофициальной отчетности и поддельных документов»; 4. Постановление от 09.11.17 № 1023 «О сотрудничестве Администрации Обливского района с правоохранительными органами»; 5. Постановление Администрации Обливского района от 04.08.2017 № 744 «О порядке работы «Телефона доверия» («горячей линии») по фактам коррупции в муниципальном образовании «Обливский район»; 6. Распоряжение Администрации Обливского района от 06.07.2017 № 227 «Об утверждении порядка уведомления муниципальными служащими Администрации Обливского района представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»; 7. Постановление Администрации Обливского района от 13.04.2017 № 108 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 04.04.2011 № 113 «Об утверждении антикоррупционного стандарта деятельности Администрации Обливского района в сфере предоставления субъектам малого бизнеса мер муниципальной поддержки»; 8. Постановление Администрации Обливского района от 11.05.2017 № 143 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 22.04.2011 № 143 «Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере подбора кадров муниципальной службы и замещения должностей муниципальной службы Администрации Обливского района»; 9. Постановление Администрации Обливского района от 26.05.2017 № 164 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 04.04.2011 № 112 «Об утверждении антикоррупционного стандарта деятельности Администрации Обливского района в сфере организации закупок для муниципальных нужд»; 10. Постановление Администрации Обливского района от 29.12.2016 № 665 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 25.06.2012 № 512 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Обливского района, и урегулированию конфликта интересов»; 11. Постановление Администрации Обливского района от 27.09.2016 № 658 «О создании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район»; 12. Постановление Администрации Обливского района от 12.02.2016 № 39 «Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»; 13. План противодействия коррупции в Администрации Обливского района на 2016-2017 г.г.; 14. Постановление Администрации Обливского района от 24.03.2016 № 101 «Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Обливского района и предоставления для опубликования общероссийским средствам массовой информации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные муниципальные должности Администрации Обливского района, должности муниципальной службы Администрации Обливского района»; 15. Постановление Администрации Обливского района от 10.04.2015 № 292 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 11.03.2013 № 219 «О представлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения Обливского района, руководителем муниципального учреждения Обливского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; 16. Постановление Администрации Обливского района от 04.02.2015 № 116 «О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 26.06.2012 № 524 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Обливского района и их проектов»; 17. Постановление Администрации Обливского района от 13.03.2014 № 216 " О внесении изменений в постановление Администрации Обливского района от 25.06.2012 № 512 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Обливского района, и урегулированию конфликта интересов"; 18. Постановление Администрации Обливского района от 28.05.2013 № 452 "О Памятке муниципальным служащим Администрации Обливского района по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядку их урегулирования"; 19. Постановление от 11.03.2013 № 219 «О представлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения Обливского района, руководителем муниципального учреждения Обливского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; 20. Распоряжение Администрации Обливского района от 04.04.2011 № 115 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Обливского района"; 21. Распоряжение Администрации Обливского района от 22.04.2011 № 143 «Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере подбора кадров муниципальной службы и замещения должностей муниципальной службы Администрации Обливского района»; 22. Распоряжение Администрации Обливского района от 04.04.2011 № 113 "Об утверждении антикоррупционного стандарта деятельности Администрации Обливского района в сфере предоставления субъектам малого бизнеса мер муниципальной поддержки"; 23. Распоряжение Администрации Обливского района от 04.04.2011 № 112 "Об утверждении антикоррупционного стандарта деятельности Администрации Обливского района в сфере организации закупок для муниципальных нужд"; 24. Распоряжение Администрации Обливского района от 14.03.2011 № 86 "О порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Обливского района, и муниципальными служащими Администрации Обливского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"; 25. Распоряжение Администрации Обливского района от 14.12.2010 № 445 "Об утверждении Положения о порядке уведомления Главы Обливского района о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений»; 26. Распоряжение Администрации Обливского района от 24.09.2010 № 327 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Администрации Обливского района замещение которых связано с повышенными коррупционными рисками"; 27. Постановление Администрации Обливского района от 29.09.2010 № 488 "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы Администрации Обливского района". Вопросам противодействия коррупции в Обливском районе уделяется высокое внимание. На заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» (далее – Комиссия), рассматриваются актуальные вопросы противодействия коррупции в районе, с учетом предложений членов комиссии. Проекты решений комиссии разрабатываются с учетом подготовки подробных мероприятий и поручений, определением ответственных за исполнение этих мероприятий, а также с конкретными сроками их реализации. В 2017 году в соответствии с Планом работы Комиссии было проведено 4 заседания. На заседаниях комиссии были рассмотрены следующие вопросы: 1. О мерах, принимаемых в государственных органах Ростовской области и органах местного самоуправления муниципального образования «Обливский район» по итогам рассмотрения сведений о фактах нарушения законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, противодействии коррупции 2. О результатах работы по противодействию коррупции, проведенной в органах местного самоуправления Обливского района в 2016 году 3. Об антикоррупционном мониторинге в Обливском районе в 2016 году и мерах по его совершенствованию 4. О соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в том числе при заключении и исполнении контрактов организациями 5. О состоянии работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы муниципального образования «Обливский район» требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов и мерах по ее совершенствованию 6. Об исполнении решений, ранее принятых комиссией по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» 7. О соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности 8. О профилактике коррупционных и иных правонарушений в организациях и учреждениях Обливского района 9. Об исполнении решений, ранее принятых комиссией по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» 10. О мониторинге правоприменения части 3 статьи 8 Областного закона от 12 мая 2009 г. № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» 11. Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования «Обливский район» 12. Об основных направлениях работы по противодействию коррупции и утверждении плана работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» на 2018 год По итогам рассмотрения указанных вопросов принято ряд решений, направленных: - на укрепление взаимодействие с правоохранительными органами Обливского района, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности. - на повышение эффективности работы лиц, ответственных в муниципальных образованиях Обливского района, в отраслевых (функциональных) органах Администрации Обливского района за профилактику коррупционных и иных правонарушений. На официальном сайте Администрации Обливского района в подразделе «Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» раздела «Противодействие коррупции» размещены: планы работы Комиссии; планы противодействия коррупции в Администрации Обливского района; актуальный состав Комиссии, протоколы заседаний Комиссии. 1.2. План, подпрограмма противодействия коррупции и ход их реализации В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, разработан план противодействия коррупции в Администрации Обливского района на 2016-2017 годы. В подготовленном плане предусмотрены мероприятия направленные на предупреждение коррупционных проявлений в сферах финансово-хозяйственной деятельности. Реализация мер по усилению финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального образования «Обливский район», в том числе по наиболее затратным муниципальным целевым и ведомственным программам. Данные мероприятия предусматривают как профилактическую работу, так и осуществление контроля по устранению коррупционных факторов при осуществлении хозяйственной деятельности. Контроль за исполнением плана противодействия коррупции в Администрации Обливского района на 2016-2017 годы осуществляется в форме годовых отчетов Администраций сельских поселений, структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации Обливского района на основании направляемых запросов. Все предусмотренные в 2016-2017 году мероприятия Плана выполнены. Постановлением Администрации Обливского района от 16.10.2013 № 405 утверждена муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», с включением в нее подпрограммы «Противодействие коррупции в Обливском районе» со сроками реализации в 2014 – 2020 годах (далее – Подпрограмма). Действующая на территории Обливского района Подпрограмма нацелена на минимизацию в районе коррупционных рисков, устранение избыточных административных барьеров, дальнейшее совершенствование форм взаимодействия Администрации Обливского района с институтами гражданского общества, изучение общественного мнения по вопросам проявления коррупции. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Обливского района в объемах, предусмотренных муниципальной программой и утвержденных решением Собрания депутатов Обливского района о бюджете Обливского района на очередной финансовый год и плановый период. На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2017 году предусматривалось финансирование из средств бюджета Обливского района в размере 5 тыс. рублей. В рамках указанной подпрограммы проведено мероприятие «Чистые руки». В 2017 году освоено 5 тыс. рублей. В результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2017 году профессиональная подготовка муниципальных служащих Администрации Обливского района, администраций сельских поселений осуществлялась посредством обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации, участия в семинарах, конференциях. За отчетный период 16 муниципальных служащих Обливского района прошли повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления». Решением Собрания депутатов Обливского района «О реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район», в целях оценки эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции, утвержден Порядок осуществления антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании «Обливский район». Антикоррупционный мониторинг осуществляется комиссией по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» посредством сбора, обобщения и анализа информации: о фактах коррупционных правонарушений; о выявленных по результатам антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов положениях, способствующих созданию условий для проявления коррупции; о последствиях коррупционных правонарушений; об эффективности мер противодействия коррупции и иной информации. За отчетный период фактов коррупционных преступлений, совершенных муниципальными служащими муниципального образования «Обливский район», не допущено. 2. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы С целью подбора, поиска и привлечения кадров в Администрации Обливского района широко используется Методика подбора кадров, разработанная в 2012 году Правительством Ростовской области, при приеме на работу проводится тестирование и личное собеседование, в ходе которых оцениваются уровень профессиональных знаний и навыков кандидатов. На официальном сайте Администрации Обливского района в сети Интернет для обеспечения получения гражданами полной и достоверной информации по вопросам организации и прохождения муниципальной службы размещена информация о нормативных правовых актах, регламентирующих прохождение муниципальной службы, об обязанности муниципальных служащих соблюдать нормы законодательства по противодействию коррупции, информация о конкурсах на замещение вакантных должностей, о порядке формирования резерва управленческих кадров и кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы. Информация о конкурсах оперативно размещается в газете «Авангард» и на официальном сайте Администрации Обливского района в сети Интернет. Одним из существенных механизмов, позволяющих расширить источники подбора кадров, является кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. На официальном сайте Администрации Обливского района регулярно размещается и обновляется информация о включении в кадровый резерв Администрации Обливского района, указываются квалификационные требования к кандидатам. В Администрации Обливского района, отраслевых (функциональных) органах Администрации Обливского района и 8-ми администрациях сельских поселений Обливского района исполнение обязанностей по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложены на следующих должностных лиц: Администрация Обливского района - специалист первой категории по вопросам противодействия коррупции 1 Отраслевые (функциональные) органы - специалисты по общим и кадровым вопросам 4 Администрации сельских поселений - специалисты по общим и кадровым вопросам 7 ИТОГО: 12 В трудовые договоры заместителей главы Администрации Обливского района, управляющего делами Администрации Обливского района, руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Обливского района, муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, руководителей муниципальных предприятий, подведомственных Администрации Обливского района внесены дополнения, предусматривающие персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых (курируемых) ими подразделениях. В целях недопущения совершения коррупционных правонарушений все муниципальные служащие муниципального образования «Обливский район» своевременно ознакомлены с федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок уведомления муниципальными служащими о фактах обращения в целях их склонения к совершению коррупционного правонарушения. Порядок уведомления муниципальными служащими Администрации Обливского района о фактах обращения в целях их склонения к совершению коррупционных правонарушений регулируется постановлением Администрации Обливского района от 14.12.2010 № 445 «Об утверждении Положения о порядке уведомления главы Обливского района о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений». В 2017 году уведомлений от муниципальных служащих Администрации Обливского района о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало. В 2017 году, в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и постановлением Администрации Обливского района от 06.07.2017 № 227 «Об утверждении порядка уведомления муниципальными служащими Администрации Обливского района представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». Указанных уведомлений от муниципальных служащих не поступало. Оценка коррупционных рисков осуществляется в рамках постановления Администрации Обливского района от 25.06.2012 № 514 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Обливского района, и муниципальными служащими Администрации Обливского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Перечень должностей муниципальной службы в Администрации Обливского района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации Обливского района обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утвержден постановлением Администрации Обливского района от 22.11.2013 № 546 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие Администрации Обливского района представляют сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Во всех муниципальных образованиях Обливского района созданы и действуют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления. Деятельность данных комиссий регламентируется соответствующими положениями, утвержденными муниципальными правовыми актами. В 2017 году заседания не проводились ввиду отсутствия фактов нарушения. В целях информирования граждан о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Обливский район» и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте Администрации Обливского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет функционирует специальный раздел, в котором имеются сведения о составе комиссии, нормативных документах, определяющих порядок ее работы и пр. 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов В 2017 году антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Администрации Обливского района и их проектов осуществлялась на основании постановления Администрации Обливского района от 26.06.2012 № 524 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Обливского района и их проектов» и в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Задачей антикоррупционной экспертизы является выявление коррупциогенных факторов в актах и проектах актов, в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение таких факторов. В органах местного самоуправления муниципального образования «Обливский район», в том числе и сельских поселениях в 2017 году поведена антикоррупционная экспертиза в отношении 584 проектов нормативных правовых актов, в ходе которых коррупциогенных факторов не выявлено. Проекты всех нормативных правовых актов Обливского района размещаются на официальном сайте Администрации Обливского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет и предлагаются к проведению независимой антикоррупционной экспертизы. 4. Реализация мер по противодействию коррупции в рамках административной реформы В целях оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Обливском районе в соответствии с постановлением Администрации Обливского района от 18.07.2012 № 589 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Обливский район»» 20 декабря 2012 года был официально открыт МБУ «МФЦ муниципального образования Обливский район». МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг рассчитан на 8 окон, имеется 1 окно консультационной службы, а также организованы рабочие места для специалистов МФЦ в 4 удаленных точках доступа. Сформирован штат сотрудников (18 чел.), которые прошли обучение на базе СКАГС, ПАО Сбербанк. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЗИЦИИ 2016 2017 Количество муниципальных услуг, которые оказываются через МФЦ 47 47 Количество государственных услуг органов исполнительной власти Ростовской области, которые оказываются через МФЦ 150 153 Количество государственных услуг федеральных органов исполнительной власти в Ростовской области, которые оказываются через МФЦ 31 35 5. Взаимодействие с гражданами и организациями, общественными объединениями и средствами массовой информации 5.1. Результаты взаимодействия органов местного самоуправления Обливского района с гражданами и организациями по рассмотрению их обращений В соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами Администрации Обливского района, регулирующими вопросы работы с обращениями граждан, в Администрации Обливского района действует единая система работы с обращениями граждан, обеспечивающая ответственность муниципальных служащих за своевременное и объективное рассмотрение обращений о коррупционных случаях или иных правонарушениях, ставших известными гражданам. По данному вопросу поддерживается тесное взаимодействие с правоохранительными органами Обливского района. В Администрации Обливского района постановлением Администрации Обливского района от 27.09.2016 № 462 «Об утверждении порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Администрацию Обливского района» определен порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе содержащих информацию с признаками коррупционных или иных правонарушений. Личный прием граждан, в том числе по вопросам противодействия коррупции, в Администрации Обливского района проводится в соответствии с указанным порядком. Анализ работы с обращениями граждан за 2017 год в сравнении с 2016 годом показал, что общее количество обращений граждан уменьшилось на 17,76 %. Так, если за 2016 год в Администрацию Обливского района поступило 125 обращений (60 – письменных, 65 - устных), то за 2017 год – 107 обращений (56 – письменных, 51- устных). Из общего количества обращений в Администрацию Обливского района 5 (2,6 %) составили коллективные обращения граждан. В коллективных обращениях поднимались вопросы социальной направленности, о деятельности органов местного самоуправления, строительства и ремонта дорог, качества оказания жилищно-коммунальных услуг, перебоев в работе канализации, водоснабжения поселений, строительства и ремонта дорог, несанкционированной торговли, земельные вопросы. Вопросы решены положительно по 28,9% поступившим обращениям, даны разъяснения на 71,1% обращений, не поддержано 0 % обращений. Исполнение всех обращений находилось на контроле у главы Администрации Обливского района или его заместителей. Сообщений, имеющих признаки злоупотребления и коррупции в деятельности муниципальными служащими Администрации Обливского района, в Администрацию Обливского района не поступало. В Отдел МВД России по Обливскому району, в прокуратуру Обливского района обращения граждан, сообщающих о противоправных действиях, в том числе имеющих признаки коррупции, не направлялись. 5.2. Результаты взаимодействия государственных органов местного самоуправления с общественными объединениями Распоряжением Администрации Обливского района от 17.03.2014 № 123А утверждено Положение об общественном совете при Администрации Обливского района, в задачи которого входят: - профилактика и противодействие коррупции; -проведение общественной экспертизы проектов решений Собрания депутатов Обливского района, разрабатываемых Администрацией Обливского района, проектов правовых актов и иных решений Администрации Обливского района; - осуществление общественного контроля за деятельностью Администрации Обливского района; - участие в организации и проведении тематических мероприятий, конференций, «круглых столов», семинаров, дискуссий с привлечением представителей общественности, профессионального сообщества. Члены общественного совета включены в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район», комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Обливского района, и урегулированию конфликта интересов. В 2017 году проведено 4 заседания общественного совета при Администрации Обливского района, посвященным вопросам противодействия коррупции: - о результатах деятельности Администрации Обливского района в сфере противодействия коррупции в Обливском районе; - о результатах проверок и оценке качества работы отдельных организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта; - о результатах проведения независимой оценки качества муниципальных услуг, оказываемых в МБУЗ ЦРБ Обливского района; - о выполнении мероприятий оздоровительной компании детей из малообеспеченных семей; - о результатах проверки условий проживания получателей социальных услуг в социально-реабилитационном отделении МБУ ЦСО. Общественным советом обеспечено проведение следующих мероприятий общественного контроля: общественный мониторинг - 1, общественная проверка - 2, общественная экспертиза - 2, общественное обсуждение – 1. Члены общественного совета участвовали в проведении общественной экспертизы 2 нормативных правовых актов, принятых в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Обливского района. На территории Обливского района действует общественная приемная Губернатора Ростовской области. Руководитель общественной приемной Черненко Анатолий Степанович. Юридический адрес: 347140, ул. Кирова, д. 37, ст-ца Обливская, Ростовской области, тел. 8(86396)23481. Общественному совету, организациям, расположенным на территории Обливского района представлена возможность использования официального сайта Администрации Обливского района в сети Интернет в целях информационной поддержки программ, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции. 5.3. Результаты взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации и изучения общественного мнения об эффективности проводимых антикоррупционных мероприятий В целях создания условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению в 2017 году на официальном сайте Администрации Обливского района размещаются материалы о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. Ведется постоянное обновление информации. В разделе «Деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Обливский район» (далее – комиссия) размещены: план работы комиссии на 2017 год, план противодействия коррупции в Администрации Обливского района на 2016 – 2017 годы, все протоколы заседаний комиссии за период с 2013 года по 2017 год включительно, то есть ежеквартально, в соответствии с проведенным заседанием комиссии. На первом этаже здания Администрации Обливского района размещен стенд отражающий актуальные вопросы профилактики и противодействия коррупции, с контактными данными лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в Администрации Обливского района, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» комиссий по противодействию коррупции, органов прокуратуры, правоохранительных органов Обливского района и Ростовской области. Обновление информации производится по мере издания правовых актов, но не реже 1 раза в квартал. Аналогичные информационные стенды размещены в Администрациях сельских поселений Обливского района. На стенде противодействия коррупции размещена памятка для граждан (посетителей) об общественно опасных последствиях проявлениях коррупции. Расходы на проведение мониторинга общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Обливского района в 2017 году не запланированы. 6. Антикоррупционное образование и просвещение В результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2017 году профессиональная подготовка муниципальных служащих Администрации Обливского района, Администраций сельских поселений осуществлялась посредством обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации, участия в семинарах, конференциях. За отчетный период 16 муниципальных служащих прошли повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления». Специалистом по противодействию коррупции Администрации Обливского района оказано 57 консультаций, в том числе по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских и муниципальных служащих. На первом этаже здания Администрации Обливского района размещен стенд отражающий актуальные вопросы профилактики и противодействия коррупции, с контактными данными лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в Администрации Обливского района, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» комиссий по противодействию коррупции, органов прокуратуры, правоохранительных органов Обливского района и Ростовской области. Обновление информации производится по мере издания правовых актов, но не реже 1 раза в квартал. В рамках антикоррупционной деятельности образовательные учреждения Обливского района выступают как средство формирования установок сознания и поведения подрастающего поколения. В общеобразовательных учреждениях реализуется правовое обучение и воспитание, проводятся внеурочные занятия по гражданскому образованию, поднимаются вопросы, касающиеся проявления коррупции, противодействия коррупции. Во всех учебных учреждениях с начала 2015/2016 и 2017/2018 учебных годов реализованы образовательно-просветительские программы по вопросам предупреждения коррупции. В соответствии с годовыми планами воспитательной работы проведены мероприятия, посвященные формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры, целью которых является формирование ценностных установок и развитие способностей, необходимых для утверждения у молодых людей гражданской позиции в отношении коррупции. 6.2 Результаты антикоррупционного просвещения В рамках профилактики коррупционных проявлений в 2017 году Администрацией Обливского района продолжено информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления по борьбе с коррупцией. В органах местного самоуправления муниципального образования «Обливский район» проведен антикоррупционный мониторинг. Муниципальным служащим муниципального образования «Обливский район» дополнительно разъяснен порядок уведомления главы Администрации Обливского района о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. Усилен контроль за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Обливский район». Доведен до муниципальных служащих разработанный и утвержденный постановлением Администрации Обливского района порядок сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Обливского района, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Разработана памятка для граждан об общественно опасных последствиях проявлениях коррупции. В образовательных учреждениях введены программы антикоррупционного просвещения и воспитания, в основном в форме модульного обучения в рамках предметов правовой направленности. В соответствии с планами воспитательной работы проводились мероприятия, посвященные формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры. Проводится работа и среди муниципальных служащих Администрации Обливского района, в том числе доводятся до их сведения существующие нормативно-правовые акты в данной области, рассматриваются ситуации с коррупционной составляющей и их возможные правовые последствия. В совокупности просветительская работа дает возможность осуществлять профилактику этого общественно опасного явления и предупреждать возможность появления таких фактов в реальной жизни. 6.3. Результаты доступа к информации, размещенной на официальном сайте Администрации Обливского района в сети Интернет В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.11.2012 проведена модернизация раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации Обливского района в сети Интернет, на котором обеспечено размещение информационных материалов о ходе реализации антикоррупционной политики, правовых актов и документов по вопросам противодействия коррупции. В целях обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте Администрации Обливского района в сети Интернет информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции, на главной странице раздела «Противодействие коррупции» размещены «Телефон доверия» («горячей линии») по противодействию коррупции Администрации Обливского района (определенный постановлением Администрации Обливского района от 04.08.2017 № 744), посредством которого любой гражданин может передать известную ему информацию о фактах коррупции среди муниципальных служащих в муниципальном образовании «Обливский район». На официальный сайт Администрации Обливского района и на телефон «Телефон доверия» («Горячей линии») по противодействию коррупции Администрации Обливского района обращения не поступали. Обеспечено размещение на официальном сайте информации о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Обливский район» и урегулированию конфликта интересов. 7. Меры по противодействию коррупции в сфере в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд В Администрации Обливского района создана единая комиссия по осуществлению закупок. Все члены единой комиссии прошли повышение квалификации в сфере закупок и не имеют личной заинтересованности в результатах определения поставщиков. Распоряжением Администрации Обливского района от 09.09.2016 № 234 «Об утверждении Положения о секторе закупок Администрации Обливского района» утверждено Положение о секторе закупок Администрации Обливского района. Должностные инструкции муниципальных служащих сектора закупок Администрации Обливского района приведены в соответствие с требованиями ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», в них включены обязанности по неукоснительному соблюдению полномочий и функций работника сектора закупок, предусмотренных регламентом ее работы, антикоррупционных норм законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также персональная ответственность за нарушение законодательства в данной сфере. В целях исключения коррупционной составляющей единая комиссия руководствуется следующими принципами: публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры проведения закупок и определения поставщиков; устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей); недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством. В период формирования планов закупок проводятся общественные обсуждения муниципальных закупок с участием членов Общественного совета при Администрации Обливского района. Постановлением Администрации Обливского района от 16.11.2015 № 664 утвержден Порядок проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Обливского района. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления контроля за соблюдением муниципальными заказчиками требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организована разъяснительная работа среди муниципальных заказчиков по вопросу реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

Проведен антикоррупционный мониторинг на территории Обливского района Ростовской области

 

29 декабря 2017 г.

По результатам социологического опроса жителей Обливского района, 67,0 % опрошенных граждан дали удовлетворительную оценку состояния борьбы с коррупцией.
Во исполнение п.9 ст. 6 Областного закона от 12.05.2009г. №218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», в соответствии с постановлением Администрации Обливского района от 11.12.2017 г. № 1178 «О проведении антикоррупционного мониторинга на территории Обливского района» в декабре 2017 года  был проведен мониторинг  в форме  анонимного анкетирования.
Анкетированием были охвачены 3 возрастные группы:
18-35 лет; 36-59 лет и старше 59 лет.
В анкете было 5 вопросов и вот, как распределились мнения жителей района:
1. Как Вы думаете, существует ли в нашем обществе факты проявления коррупции?
Ответы:   

  1. Очень часто- 14 %;
  2. Единичные случаи- 9 %;
  3. Нет- 10%.

2. Как Вы думаете, за последние два года уровень коррупции в районе изменился?
Ответы:     

  1. Увеличился- 10 %;
  2. Уменьшился-25 %;
  3. Остался прежним-9 %;
  4. Затрудняюсь ответить- 46 %.

3. По сравнению с другими населенными пунктами (районами, городами) фактов коррупции в нашем районе больше или меньше?
Ответы:     

  1. Больше- 5 %;
  2. Меньше- 35 %;
  3. Примерно так же - 15%;
  4. Затрудняюсь ответить – 45 %

4. Как Вы думаете, в какой сфере уровень коррупции наиболее высокий?
Ответы:

  1. Органы местного самоуправления- 4%;
  2. Правоохранительные органы-15%;
  3. Медицина-37%;
  4. Образование-10%;
  5. Иной сфере- 5%.

5. Достаточно ли информации об антикоррупционной политике?
Ответы:

  1. Нет, информации недостаточно- 11 %;
  2. Информации достаточно, но она не освещает всех аспектов- 29 %;
  3. Информация предоставлена в необходимом для меня объеме- 14 %;
  4. Затрудняюсь ответить- 41 %.

Таким образом, мониторинг показал следующее:
- по мнению жителей Обливского района, принявших участие в анонимном анкетировании: в Обливском районе имеются факты проявления коррупции;
- наиболее поражены коррупцией следующие сферы: здравоохранение;  правоохранительные органы; образование;
- информации в печатных СМИ о проявлениях коррупции не освещает всех аспектов её проявления.
Из всего вышеизложенного следует вывод, что борьба с коррупцией это не только прерогатива правоохранительных и контрольно-надзорных органов, но и повседневная работа руководителей всех уровней, которые должны нести персональную ответственность за организацию внутриведомственного контроля за состоянием антикоррупционной работы и принимать действенные меры по устранению причин коррупционных проявлений в подведомственных подразделениях.

Просьба к жителям района, которым стало известно о любом факте проявления коррупции, звонить по «Телефону доверия» («горячей линии») Администрации Обливского района 8 (86396) 21 8 07.

В соответствии с постановлением Администрации Обливского района от 27.10.2015г. №635 «О проведении антикоррупционного мониторинга на территории Обливского района» в декабре 2015 года  был проведен мониторинг  в форме анкетирования.
Анкетированием были охвачены 4 возрастные группы:
18-29 лет; 30-49 лет; 50-59 лет и старше 60 лет.
В анкете было 8 вопросов и вот, как распределились мнения жителей района

Таким образом мониторинг показал следующее:
- наиболее пораженная коррупцией сфера - учреждения социальной сферы;
- информации о проявлениях коррупции и антикоррупционной политике достаточно;
Из всего вышеизложенного следует вывод, что борьба с коррупцией это не только прерогатива правоохранительных и контрольно-надзорных органов, но и повседневная работа руководителей всех уровней, которые должны нести персональную ответственность за организацию внутриведомственного контроля за состоянием антикоррупционной работы и принимать действенные меры по устранению причин коррупционных проявлений в подведомственных подразделениях.
Средствам массовой информации необходимо проявлять больше инициативы при проведении журналистских расследований в сфере противодействия коррупции в районе и периодически освещать это направление работы на своих информационных носителях.
Просьба к жителям района, которым стало известно о любом факте проявления коррупции, звонить по телефону «горячей линии» Администрации района 8-863-96-2-10-01.

 

Архив новостей за 2015 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Copyright  ©  2005  Администрация Обливского района.347140, Ростовская область, Обливский район, станица Обливская, ул. Ленина, 61, obliwadm@mail.ru

В случае перепечатки материалов сайта ссылка на источник обязательна.