Обливская
 
На главную Главная
Карта сайта
О районе
Администрация
Глава района
  Депутаты
Структура
  График приёма граждан
Структурные подразделения администрации
Сельские поселения
Телефоны
Дни рождения
Нормативные документы
Экономика и бизнес
Фотогалерея
Обратная связь
Блог
ТИК Обливского района
Интернет-ресурсы
Правоохранительная деятельность
Доска объявления
Разное

 

 

 

 

 


 


Авангард,

свежий выпуск.pdf


Архив газеты

ДОКЛАДЫ, ОТЧЕТЫ

2011

 

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ

СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛИВСКОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД

 

Прошедший 2010 год был для района непростым.

Финансово-экономический кризис, неурожай второй год подряд в сельском хозяйстве оказали серьёзное негативное влияние на деятельность и развитие реального сектора экономики.

Вследствие этого, социально-экономическая ситуация в районе по итогам 2010 года характеризуется снижением следующих макроэкономических показателей к уровню 2009 года:

- объем произведенной промышленной продукции уменьшился на 11,8 процентов;

- объем валовой продукции сельского хозяйства сократился на 13 процентов;

- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования снизились на 17,5 процентов в сопоставимых ценах.

 

Администрацией Обливского района разработаны меры по обеспечению устойчивого социально – экономического развития района.

Под председательством Главы района работала комиссия по обеспечению финансовой стабильности экономики и социальной сферы района.

Организован ежемесячный оперативный мониторинг социально-экономической ситуации на предприятиях, на рынке труда и потребительском рынке, в сфере социальной поддержки населения, финансово-кредитной системе района.

Реализовывались меры по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, а именно:

- утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого во владение или пользование субъектам малого и среднего бизнеса,

- 58 безработных граждан получили финансовую помощь в размере более 58,8 тыс. рублей на создание собственного дела по линии районной службы занятости населения. Четыре предпринимателя создали 7 дополнительных мест,

- 7 начинающих предпринимателей получили финансовую поддержку из бюджетов области и района на общую сумму 580,5 тыс. рублей.

В целом, благодаря принятым антикризисным мерам, целенаправленной работе руководителей предприятий и организаций района, социально-экономическая ситуация в районе относительно стабильна.

 

По некоторым видам экономической деятельности показатели 2010 года превысили 2009 год.

Оборот розничной торговли за 12 месяцев 2010 года составил 596,6 млн. рублей, что на 8,5 % больше, чем в 2009 год в сопоставимых ценах.

В 2010 году введены в строй 4 торговых объекта (магазин «Лидер» ИП Никишин Н.А., магазин «Винс» ИП Василенко И.А., магазин «Мясная лавка» ИП Малахов Н.Н., магазин «Универсам» ООО «Агроторгснаб – Волгоград»).

Вырос оборот общественного питания. Если в 2009 году на душу населения района приходилось 1092,9 рублей, то в 2010 году - 1225,3 рублей.

Сеть предприятий общественного питания увеличилась на 1 объект (открылась закусочная «Сити» ИП Шаповаленко С.А.).

Увеличилось число ИП, оказывающих услуги населению района, на 11 человек.

 

Консолидированный бюджет района исполнен по доходам в сумме 382,9 млн. рублей и по расходам в сумме 373,6 млн. рублей.

Собственных доходов поступило в консолидированный бюджет района 115,6 млн. рублей, что на 22,8 млн. рублей больше, чем в 2009 году.

На долю налоговых доходов приходится более 90 % собственных доходов консолидированного бюджета района.

Одним из основных источников формирования собственных доходов консолидированного бюджета района является налог на доходы физических лиц. В 2010 году его поступило 77,3 млн. рублей, что 22,4 млн. рублей или на 40,7 % больше, чем за 2009 год.

Общая сумма средств, полученных в бюджет Обливского района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками за 2010 год составила 7895,8 тыс.рублей, обеспечив выполнение бюджетного задания на 60,4%.

Информация о поступлениях средств в бюджет района за 2010 год по доходным источникам представлена в таблице.

Источник поступлений

Размер поступлений,

тыс. руб.

%

План минфина

исполнено

 

 

Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципальных районов

0

2,6

 

 

>100%

Доходы от реализации имущества

400 , 0

276,7

69,2%

Доходы от сдачи в аренду имущества

488 , 30

441 , 30

90,4%

Доходы от перечисления части прибыли

52 , 70

39,4

74,8%

Доходы от продажи земельных участков

5175,8

88,5

1,7%

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности

397 , 40

262,9

 

 

66,2%

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

9067,90

8334,1

 

 

91,9%

Итого:

15582,1

9445,4

60,4%

Темп роста по сравнению с 2009г

 

7895,8

119,6%

В муниципальной собственности Обливского района на 01.01.2011 года находится 6 муниципальных унитарных предприятий, от перечисления части прибыли которых в бюджет района поступило 39,40 тыс.рублей (74,8 % от плана). По итогам 2009 года прибыль, остающаяся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, составила 383,0 тыс.рублей, что на 144,0 тыс.рублей меньше запланированного.

За отчетный период перевыполнен план поступления доходов:

- от дивидендов по акциям поступило 2,6 тыс.рублей. Причины перевыполнения: получение дивидендов по акциям, которые в прогноз поступления доходов не были включены.

Из 3 объектов муниципального имущества, запланированных к приватизации в 2010 году, 2 объекта проданы.

Площадь нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Обливского Ростовской области и переданных в аренду по состоянию на 01.01.2011 года составила 263,8 кв. м. От сдачи в аренду имущества поступило 441,30 тыс.рублей (90,4 % от плана). Основной причиной невыполнения задания является принятие законодательных и нормативных актов Ростовской области, предусматривающих предоставление льгот по арендным платежам субъектам среднего и малого предпринимательства и бюджетным организациям.

Общая сумма средств от аренды земельных участков, поступивших в бюджет района за 2010 год, составила 8596,90 тыс. рублей или 90,8 % от планового бюджетного задания.

Основными причинами невыполнения задания явились рост задолженности по арендной плате в связи с неплатежами арендаторов. Ведется претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю, а также работы с неплательщиками путем реструктуризации задолженности

От продажи земельных участков поступило 88,5 тыс.рублей (1,7 % от плана). Причины невыполнения: отсутствие спроса на земельные участки в связи с низким плодородием земель и значительной удаленностью от населенных пунктов.

Консолидированный бюджет Обливского района в части кассового исполнения расходов имеет социальную направленность.

На финансирование социально-культурной сферы за 12 месяцев 2010 года направлено 81,0 % от расходов консолидированного бюджета Обливского района

 

Основные инвестиции 2010 года

Капитальные вложения за счет средств областного и районного бюджетов в 2010 году составили 57,2 млн. рублей.

В 2010 году ремонтировалась внутрипоселковая автодорога по ул.Кирова в ст. Обливская (7,9 млн. рублей), отремонтирован подъезд к школе в х. Машинский (0,4 млн. рублей).

 

За прошедший 2010 год в сфере строительства и капитального ремонта Администрацией Обливского района было освоено из Фонда софинансирования расходов – 51 млн. 190 тыс.руб., в том числе средств областного бюджета – 46,14 млн.руб., средств местного бюджета – 5,05 млн.руб.

 

Из них пообъектно :

Всего тыс.руб. в т.ч. Областной Местный

бюджет бюджет

1. Строительство скважин для водоснабжения

в пос. Каштановский (2шт ) 2 392,1 1 968,7 423,4

 

2. Строительство скважины для водоснабжения

в пос.Пухов 1 160,6 955,2 205,4

 

3. Строительство скважин для водоснабжения

в пос.Новополеевский 1 422,8 1 170,9 251,9

 

4. Капитальный ремонт здания МДОУ

 

детский сад «Тополек» 12 888,2 10 204,8 2683,4

 

5. Капитальный ремонт РДК со встроенной

ДЮСШ по ул. К.Маркса №36/50 в ст.Обливской 20 000,0 20 000,0

6. Капитальный ремонт здания

МУК Кривовский СДК 4 093,0 4 093,0

7. Кап.ремонт перекрестка ул. Ленина и ул. Кирова

(ул. Ленина от дома №13 до дома

№21- ул. Кирова до дома 102) в ст. Обливской 7 843,8 6 455,4 1388,4

 

8. Подъезд к школе по ул. Молодежная

ПК 0-00-ПК 6-90 (с учетом пересечения 300м2)

в х. Машинский(устройство пересечения 300м2

и устройство покрытия ПК 6+27 – ПК-901) 433,9 355,1 76,8

 

 

9. Прокладка участка водопровода в пос.

Каштановский 107,1 88,1 19,0

 

10. Изготовление ПСД (проектно-сметной

документации) на кап.ремонт Дома

сестринского ухода и врачебной

амбулатории в п.Каштановский 851,6 851,6

 

За счет средств Местного бюджета в 2010 году по инициативе Администрации района был проведен текущий ремонт объектов соц.культбыта на общую сумму 2 млн. 802,9 тыс. рублей, в том числе:

 

1. По «Образованию» - 1 млн. 952,6 тыс.руб ., в том числе:

 

1. Ремонт кровли и спортзала

МОУ Киреевской ООШ -301,0 тыс.р.

 

2. Ремонт внутренних сетей водоснабжения

МОУ Кривовская ООШ - 110,1т.р.

 

3. Ремонт кровли спортзала и текущий ремонт

МОУ ОСШ №2 - 112,5 тыс.р.

 

4. Ремонт кровли котельной Нестеркинской СОШ - 180,2 тыс.р.

 

5. Ремонт угольного сарая и текущий ремонт

МОУ Сиволобовская ООШ, который просто развалился

после заполнения углем - 157,3 тыс.р.

 

6.Ремонт отопительной системы с установкой

новых отопительных котлов МОУ

Леоновская СОШ - 121,2 тыс.р.

 

7. Ремонт помещения дополнительной

группы МОУ Александровская НОШ - 63,3 тыс.р.

8. Ремонт полов и входных дверей

Открытая сменная школа - 33,5 тыс.р.

 

9. Ремонт наружных тепловых сетей и отопления

МДОУ д/с «Ковылек» - 196,6 тыс.р.

 

10.Ремонт помещения мед.пункта

МДОУ д/с «Ивушка» - 33,1 тыс.р.

 

11. Ремонт водопровода МДОУ д/с

«Ласточка» - 27,5 тыс.р.

 

12. Текущий ремонт д/с «Сказка» - 33,6 тыс.р.

 

13.Текущий ремонт МОУ Алексеевская СОШ - 10,3 тыс.р.

 

14. Ремонт помещений и ограждения

пионерского лагеря «Орленок» - 572,4 тыс.р.

 

2. По «Культуре» на сумму 144,1 тыс.руб., в том числе:

 

1. Текущий ремонт: Фроловский СК

МУК «Александровский ЦСК»

МРУК «Обливская МЦБ» - 144,1 тыс.руб.

 

3. По «Здравоохранению» на сумму 706,2 тыс.руб., в том числе :

 

1. Ремонт квартиры врачей по адресу

ул. Кирова, 70 - 48,5 тыс.руб.

 

2. Ремонт квартиры врачей по адресу

ул. Кирова, 44 - 150,5 тыс.руб.

 

3. Текущий ремонт ФАП х. Сиволобов - 59,4 тыс.руб.

 

4. Текущий ремонт ФАП х. Киреев - 62,4 тыс.руб.

5. Текущий ремонт ФАПх. Ковыленский -197,8 тыс.руб.

 

6. Бурение водяных скважин в ФАП: х. Сиволобов,

х. Солонецкий, х.Киреев, п.Сосновый,

х. Синяпкин, х. Александровский,

п. Средний Чир -187,6 тыс.руб.

Улучшение жилищных условий

 

1. Приобретение квартиры для врача - 450,0 тыс.руб. (средства местного

МУЗ ЦРБ бюджета)

 

2. Приобретение жилья для детей сирот - 7 квартир на общую сумму

5 573,7 тыс.руб. общей площадью

339,4 м2 (средства областного б-та)

3. Получены субсидии на улучшение

жилищных условий для молодых семей

и молодых специалистов по программе

- «Социальное развитие села до 2012г.» - 18 семей на общую сумму

12,3 млн.руб.

 

- по программе «Жилище» - 1 семья на общую сумму 553, 4

тыс.руб

(средства федерального, областного

и (местного бюджета 159,2 т.р.)

4. Введено в эксплуатацию

общей площади жилья за счет

средств граждан - 2316,3 м2 .

 

Приобретено оборудования за счет средств местного бюджета на общую сумму 1 млн. 879,6 тыс.руб., в том числе:

•  По образованию - 1074,9 тыс.руб.

•  По культуре - 304,6 тыс.руб.

•  По здравоохранению - 500,1 тыс.руб.

 

 

Итого: израсходовано средств местного бюджета в 2010 году 10 млн. 341,7 тыс.рублей на строительство, капитальный ремонт, текущий ремонт и закупку оборудования для социальной сферы Обливского района.

 

Контрольная работа

За 2010 год было проведено 16 контрольных мероприятий.

Основными направлениями и тематикой проведенных проверок являлись: проверки правомерности и эффективности использования средств бюджета Обливского района, средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также имущества, находящегося в муниципальной собственности, в учреждениях образования, культуры, МУЗ ЦРБ и муниципальных унитарных предприятиях Обливского района.

В ходе проведения контрольных мероприятий проверено средств бюджета в сумме 188846,4 тыс. руб., установлено 124 финансовых нарушения на общую сумму 3032,5 тыс. руб. (1,6% от проверенных средств).

Наиболее крупные нарушения установлены:

в отделе образования:

- в сумме 1 512,6 тыс. рублей, выразившиеся в искажении кредиторской задолженности и неэффективному использованию средств выделенных из Фонда компенсаций на капитальный ремонт образовательных учреждений (МОУ Солонецкая СОШ).

в МОУ СОШ № 1:

- в сумме 233,0 тыс. рублей (необоснованное списание продуктов питания и реализация готовой продукции без фактически подтвержденных первичных документов);

- нецелевое использование бюджетных средств в сумме 14,8 тыс. рублей (приобретение неведомственных периодических изданий).

- неправомерные выплаты по оплате труда на сумму 55,2 тыс. рублей.

МУК Обливский РДК:

- допущено излишние списание бензина на сумму 29,7 тыс. рублей.

МУП Транс-Сервис:

- допущена неправомерная крупная сделка без согласия Собственника в сумме – 59,2 тыс. рублей;

- необоснованное списание ГСМ на сумму 93,4 тыс. рублей;

- использование средств на цели, не относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности на сумму 24,5 тыс. рублей.

МУЗ ЦРБ:

- произведены расходы и приняты к учету авансовые отчеты, оформленные с нарушением требований законодательства на сумму 414,7 тыс. рублей .

К основным нарушениям, выявленным в ходе проверок имеющим системный характер, следует отнести: нарушение правил ведения бюджетного учета и искажение бюджетной отчетности, ведения кассовых операций переплат и недоплат заработной платы, потери доходов местного бюджета по причине занижения доходов МУП, ненадлежащие оформление первичных документов, неэффективное использование бюджетных средств, несогласованные крупные сделки унитарных предприятий, несоблюдение установленных требований при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

По итогам проверок главным распорядителям средств бюджета, иным участникам бюджетного процесса направлено 16 представлений об устранении выявленных нарушений, возмещению причиненного вреда.

К дисциплинарной ответственности привлечено 16 должностных лиц, допустивших нарушения бюджетного законодательства, по результатам проверки уволен директор МОУ СОШ № 1, руководитель МУП «Обливское телевидение», направлено для рассмотрения и применения мер реагирования в правоохранительные органы Обливского района 3 акта проверки (МОУ СОШ № 1, отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района, МУП Обливское телевидение).

По результатам анализа динамики выявленных нарушений в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом, установлено увеличение объема выявленных нарушений в целом отмечается рост финансовых нарушений в 1,5 раза.

Установленные факты нарушений бюджетного законодательства, в основном, устранены. По выявленным нарушениям приняты меры для их устранения и недопущения в дальнейшей работе, однако следует отметить, что имеются случаи, когда не все руководители проверенных объектов своевременно и в установленные сроки устраняют выявленные нарушения и представляют информацию о принятых мерах в Администрацию района, среди них руководители таких учреждений как: МОУ СОШ № 1, МУП «Энергосервис», МУП «Обливское телевидение».

 

Строительство и капитальный ремонт.

Построено 4 буровых разведочно-эксплуатационные на воду скважины в п. Каштановский (2 шт), п. Пухов (1 шт), п. Новополеевский (1 шт). Общий объем средств, направленный на эти цели – 5,0 млн. рублей.

На капитальный ремонт учреждений социальной сферы направлено 36,5 млн. рублей. Закончен капитальный ремонт детского сада «Тополек» (12,5 млн. рублей), начат ремонт РДК (20,0 млн. рублей), проводился капитальный ремонт Кривовского СК (4,0 млн. рублей).

На приобретение основных средств для учреждений образования направлено 2,7 млн. рублей.

Выполнены работы по монтажу АПС в учреждениях образования на сумму 0,6 млн. рублей и в ЦРБ на сумму 3,3 млн. рублей.

На изготовление ПСД на капитальный ремонт Дома сестринского ухода и врачебной амбулатории п. Каштановский Обливского района Ростовской области направлено 0,9 млн. рублей. Проектная документация разработана, в ближайшем месяце будет проходить государственную экспертизу.

Налоги и сборы

Администрациями района и сельских поселений принимались меры по экономии бюджетных средств. В результате конкурсной закупки продукции для нужд муниципальных образований Обливского района получена экономия бюджетных средств в сумме 14,5 млн. рублей. Большая часть экономии бюджетных средств (91 %) образовалась в результате проведенных аукционов.

Одним из направлений деятельности Администрации района является снижение недоимки в бюджеты всех уровней.

В этих целях создан и действует Координационный совет по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей. За 12 месяцев 2010 года проведено 16 заседаний. Было рассмотрено 53 недоимщика по уплате налогов, пеней, штрафов, арендных платежей за муниципальные земельные участки. В результате проведенной работы погашено недоимки на общую сумму 2,6 млн. рублей.

Общая задолженность по налогам по состоянию на 01.01.2011 года составляет 3,3 млн. рублей, в том числе в местный бюджет – 1,6 млн. рублей. По сравнению с началом 2010 года недоимка по налогам уменьшилась на 0,8 млн. рублей и 0,4 млн. рублей соответственно.

Большая часть недоимки по налогам приходится на ООО «Пищепромсервис» и предприятия, которые только числятся в госреестре, а никакой деятельности не осуществляют. По ООО «Пищепромсервис» документы о возбуждении процедуры банкротства поданы в Арбитражный суд.

Задачи

Основными задачами на 2011 год и последующие годы определены следующие:

Разработать проектную документацию на ремонт бывшего магазина «Обувь» в центре станицы для размещения в нем ДДТ.

Откорректировать проектную документацию начальной школы – сада «Сказка» в части отсутствия проектного решения по плескательному бассейну, т.е. пристройки к основному зданию.

В 2011 году завершить капремонт РДК и СК в х.Кривов.

Подготовить пакет документов для защиты и обоснования разработки ПСД на прокладку межпоселкового газопровода от х.Лобачева в направлении х.Солонецкий, Караичев, Сосновый, Киреев с учетом газификации ближайших сёл.

Восстановить в качественно новом эстетическом решении фонтан в центре станицы.

Планируем при подборе желающих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и подпадающих под финансовую помощь, начать для них строительство индивидуального жилья. Пусть это будет стройвариант в рамках выделяемых финансовых средств, зато человек на 30 лет будет лишен проблем, которые сопровождают тех граждан, которые приобрели жилье на вторичном рынке. Желающие строить и вкладывать собственные средства в районе имеются и наша общая задача показательно обеспечить новым жильем трех – четырех участников программы.

Обращаюсь к руководителям! Используйте ресурсы сельхозпредприятий для постройки совместно с нами жилья молодым механизаторам, специалистам в той части, которая определена законом как их личная доля. Предоставив средства предприятия в долгосрочный займ своему работнику, вы обеспечите его семью жильем, стабилизируете кадровый потенциал хозяйства на ближайшие годы.

Имеется множество проблем долгосрочного характера и мы их будем поэтапно решать.

Резервы у района имеются, надо их реально поднять и направить в русло служения населению и для пользы района.

 

 

 

Полный текст доклада первого заместителя Главы Администрации Обливского района Ищенко В.И.

 

 

 

2011

 

о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на 2012 – 2015 годы Отдела образования Администрации Обливского района

(скачать)

 

О результатах за 2011 год (отчетный) и основных направлениях деятельности на 2012-2014 годы Отдела культуры Администрации Обливского района

(скачать)

 

О результатах и основных направлениях деятельности отдела социальной защиты населения администрации Обливского района за 2011 год и планируемый период 2014-2015 годов

 

(скачать)

 

 

О результатах за 2011 год основных направлениях деятельности на 2013 – 2015 годы Администрации Обливского района

 

 

Архив

 

 

 

 

 

 

Глава района (биография)

 

Доклады, отчеты

 

Поздравления

 

Интервью

 

наверх  

Copyright  ©  2005  Администрация Обливского района.347140, Ростовская область, Обливский район, станица Обливская, ул. Ленина, 61, obadm@oblivka.donpac.ru

В случае перепечатки материалов сайта ссылка на источник обязательна.