РЕШЕНИЕ № 67 от 19 декабря 2005 года «О бюджете муниципального района на 2006 год».
1. Утвердить бюджет муниципального района на 2006 год по расходам в сумме 205888,4 тыс. рублей и доходам в сумме 205848,9 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального района на 2006 год в сумме 40,0 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2. Закрепить основные источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Решению за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района – органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним.
Администрация Обливского района вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти Обливского района уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета муниципального района, предусмотренные приложением 2 к настоящему Решению.
3. Установить, что доходы бюджета муниципального района в 2006 году формируются за счет федеральных, региональных, местных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Областным законом «Об областном бюджете на 2006 год», согласно приложению 3 к настоящему Решению.
4. Учесть в бюджете муниципального района на 2006 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
5. Доходы, полученные районными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете бюджета муниципального района.
Заключение и оплата районными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств бюджета муниципального района смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному пунктом 21 настоящего Решения, в пределах остатков средств на их счетах.
6. Остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2006 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2006 год, установленных пунктом 7 настоящего Решения.
Неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств бюджета муниципального района.
Неиспользованные целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, подлежат возврату в доходы областного бюджета в полном объеме до 1 февраля 2006 года.
7. Утвердить:
распределение расходов бюджета муниципального района на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Решению;
распределение расходов бюджета муниципального района на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
8. Утвердить положение о порядке предоставления дотации бюджетам поселений из районного Фонда финансовой поддержки поселений на 2006 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
9. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района на 2006 год районный Фонд финансовой поддержки поселений в сумме 10118,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет субвенции, полученной из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям 10118 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на 2006 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.
10. Установить, что размер денежного содержания муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности Обливского района, индексируется с 1 января 2006 года на 15 процентов в соответствии с частью 2 статьи 2 Областного закона от 27.10.2000 № 109-ЗС «О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области».
11. Направить суммы субвенций, предоставляемых в 2006 году из Фонда компенсаций областного бюджета на финансирование расходов, согласно приложению 10 к настоящему Решению.
12. Установить, что бюджетные кредиты в 2006 году предоставляются на:
поддержку сельхозтоваропроизводителей Обливского района на цели приобретения ГСМ, запасных частей и ремонтных материалов к сельскохозяйственной технике в сумме 200,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
поддержку малых предприятий и предприятий перерабатывающей промышленности на пополнение оборотных средств в целях наращивания объемов производства 200,0 тыс.рублей;
переоформление возможного исполнения обязательств по предоставляемым в 2006 году муниципальным гарантиям Обливского района по кредитным заимствованиям организаций Обливского района в бюджетные кредиты в сумме 3500,0 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года. Приложение 11.
13. Установить в 2006 году плату за пользование бюджетными кредитами в размере 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ на:
поддержку сельхозтоваропроизводителей Обливского района на цели приобретения ГСМ, запасных частей и ремонтных материалов к сельскохозяйственной технике в сумме 200,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
поддержку малых предприятий и предприятий перерабатывающей промышленности на пополнение оборотных средств в целях наращивания объемов производства в сумме 200,0 тыс.рублей с погашением в пределах финансового года;
По бюджетным кредитам, предоставляемым в результате переоформления возможного исполнения обязательств по предоставляемым в 2006 году муниципальным гарантиям Обливского района в бюджетные кредиты, а так же бюджетным кредитам, предоставляемым муниципальному образованию за счет средств областного бюджета для последующего финансирования сельхозтоваропроизводителей Обливского района, плата за пользование бюджетными средствами устанавливается в соответствии с условиями кредитных соглашений и договоров.
14. Установить предельный размер муниципального долга Обливского района по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 30,81 тыс. рублей.
15. Администрация Обливского района вправе предоставлять в 2006 году муниципальные гарантии Обливского района на общую сумму 3500,0 тыс. рублей по обязательствам организаций Обливского района.
Администрация района предоставляет муниципальные гарантии в установленном законодательством порядке. Приложение 12.
16. Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2006 году муниципальных гарантий Обливского района на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета муниципального района, согласно приложению 13 к настоящему Решению.
17. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Обливского района на 2006 год согласно приложению 14 к настоящему Решению.
18. Установить, что предоставление средств бюджета муниципального района на возвратной основе осуществляется на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1. Установить следующие условия предоставления средств бюджета муниципального района на возвратной основе:
1) обеспечение получателями средств бюджета муниципального района:
исполнения обязательств по возврату бюджетных средств банковской гарантией, поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств;
своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов за пользование средствами - пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;
целевого использования средств бюджета муниципального района - неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
2) предоставление Администрации Обливского района права бесспорного взыскания в установленном законодательством порядке сумм средств бюджета муниципального района, использованных не по целевому назначению, а также сумм просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их использование, а также сумм неустойки.
2. Установить, что организациям, имеющим просроченную задолженность по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается предоставление всех видов финансовой поддержки из бюджета муниципального района, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, муниципальных гарантий Обливского района до полного исполнения ими обязательств.
Порядок финансирования расходов на предоставление средств бюджета муниципального района на возвратной основе устанавливается Администрацией Обливского района.
20. Предоставить право Администрации Обливского района:
в целях погашения просроченной задолженности по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам) в муниципальный бюджет, взыскание возвратных средств, использованных не по целевому назначению, производить посредством списания в бесспорном (безакцептном) порядке со счетов заемщика.
Установить, что в целях взыскания бюджетных средств, использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, Администрация Обливского района вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов.
21. Заключение и оплата районными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Обливского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, обязательства, принятые районными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района.
Администрация Обливского района обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел администрации Обливского района и главных распорядителей средств бюджета муниципального района учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района районными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из бюджета муниципального района на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией Обливского района. Администрация Обливского района в процессе исполнения бюджета муниципального района имеет право приостанавливать оплату расходов районных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления Обливского района, нарушающих установленный Администрацией Обливского района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района.
22. Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального района выступают в суде от имени казны Обливского района:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны Обливского района из средств бюджета муниципального района, выделенных органам местного самоуправления Обливского района как главным распорядителям средств бюджета муниципального района.
23. Администрация Обливского района вправе в ходе исполнения Решения "О бюджете муниципального района на 2006 год" вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального района изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - при передаче органам местного самоуправления муниципального района средств на осуществление отдельных муниципальных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального района на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района – на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям средств бюджета муниципального района за счет средств резервного фонда Администрации Обливского района на финансирование непредвиденных расходов бюджета муниципального района;
структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета муниципального района - на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и бюджетных кредитов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета муниципального района - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
В ходе исполнения настоящего Решения в случае изменения закрепления доходных источников бюджета муниципального района за администраторами доходов муниципального бюджета района Администрация Обливского района вправе, по представлению администраторов доходов бюджета муниципального района, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.
Уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в районное Собрание депутатов Обливского района одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района за 2006 год.
Установить, что в 2006 году изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального района не может быть произведено главным распорядителям средств бюджета муниципального района позднее 1 сентября 2006 года, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района позднее 15 ноября 2006 года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6, 20 настоящего Решения и абзацами вторым, третьим, пятым - восьмым настоящей статьи настоящего Решения, а также изменений, связанных с обеспечением финансирования отдельных расходов по решению Администрации Обливского района за счет перераспределения ожидаемой экономии средств бюджета муниципального района на 2006 год.
24. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Обливского района
Ю.В. Кнышов
|
