Обливская
 
На главную Главная
Карта сайта
О районе
Администрация
Нормативные документы
Устав
Регламент
Распоряжения и постановления главы района
Решения Собрания депутатов Обливского района
Аттестация
МСУ в Обливском районе
Обращения граждан
Стратегия развития района на 2005-2008 г.г.
Национальные проекты
1 1 1
Экономика и бизнес
Фотогалерея
Обратная связь
Форум
ТИК Обливского района
Интернет-ресурсы
Правоохранительная деятельность
Разное

 

участник конкурса Золотой Сайт МСУ

 

 

 

 

 

 

 

Виртуальная приемная
главы Администрации

 


Авангард,

свежий выпуск.pdf

 


Архив газеты

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛИВСКИЙ РАЙОН»

 

Устав муниципального образования "Обливский район"

Внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

"Обливский район" приняты решением собрания депутатов

от 15.07.2009 года № 325

Внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

«Обливский район» приняты решением собрания депутатов

от 24.12.2010 года № 43

 

 

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Обливского района составляют:
1) Собрание депутатов Обливского района;
2) председатель Собрания депутатов – глава Обливского района;
3) Администрация Обливского района;
4) Контрольно-счетная палата Обливского района.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 23. Собрание депутатов Обливского района

1. Собрание депутатов Обливского района является представительным органом муниципального образования «Обливский район». Собрание депутатов Обливского района подотчетно и подконтрольно населению.
2. Собрание депутатов Обливского района состоит из глав поселений, входящих в состав Обливского района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства в количестве 2 депутата представительного органа от каждого поселения.
Установленная численность депутатов Собрания депутатов Обливского района составляет 21 депутат.
3. Депутат Собрания депутатов Обливского района, избираемый из числа депутатов представительного органа поселения, должен быть избран на первом заседании в правомочном составе представительного органа соответствующего поселения нового созыва, но не позднее чем на тридцатый день со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.
4. Избрание депутата Собрания депутатов Обливского района из числа депутатов представительного органа поселения осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа соответствующего поселения, и оформляется его решением.
Решение представительного органа поселения об избрании депутата представительного органа поселения депутатом Собрания депутатов Обливского района не позднее чем через три рабочих дня после дня его принятия направляется в Собрание депутатов Обливского района.
5. Глава поселения, входящего в состав Обливского района, уведомляет Собрание депутатов Обливского района о своем вступлении в должность в день вступления в должность.
6. Собрание депутатов Обливского района может осуществлять свои полномочия в случае замещения не менее двух третей от установленной численности мандатов.
7. Собрание депутатов Обливского района обладает правами юридического лица.
8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Обливского района предусматриваются в бюджете Обливского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Обливского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Обливского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Обливского района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Обливского района и депутатов.
9. Полномочия Собрания депутатов Обливского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Обливского района также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Обливского района решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Обливского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Обливского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 62, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) увеличения численности избирателей Обливского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Обливского района;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
10. Решение Собрания депутатов Обливского района о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.
11. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Обливского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Обливского района представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в Собрание депутатов Обливского района других депутатов.

 

Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Обливского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Обливского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования «Обливский район» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Обливского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Обливского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Обливского района
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обливского района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Обливского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Обливского района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Обливского района в отставку;
2. Собрание депутатов Обливского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов – главы Обливского района о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Обливского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Обливского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Обливского района.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Обливского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

 

Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Обливского района

1. Деятельность Собрания депутатов Обливского района осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Обливского района являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.
По решению Собрания депутатов Обливского района в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Обливского района в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.
2. Заседание Собрания депутатов Обливского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Собрание депутатов Обливского района собирается на свое первое заседание  не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Обливского района в правомочном составе. 
Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Обливского района.
3. Заседания Собрания депутатов Обливского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов – главой Обливского района.
Очередные заседания Собрания депутатов Обливского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Обливского района на год.
Внеочередные заседания Собрания депутатов Обливского района созываются по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Обливского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.
4. На заседаниях Собрания депутатов Обливского района председательствует председатель Собрания депутатов – глава Обливского района.
5. Глава Администрации Обливского района вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов Обливского района, в том числе закрытых, с правом совещательного голоса.
6. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Обливского района устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Обливского района в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Регламент Собрания депутатов Обливского района утверждается Собранием депутатов Обливского района.
7. Собрание депутатов Обливского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Обливского района образует из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Обливского района.

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района

1. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района является главой муниципального образования «Обливский район».
Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Обливского района.
2. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Обливского района.
3. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов – главы Обливского района определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Обливского района.
4. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района избирается Собранием депутатов Обливского района из своего состава открытым голосованием.
5. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района избирается на срок полномочий, на который он избран главой соответствующего поселения или депутатом представительного органа соответствующего поселения.
6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Обливского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Обливского района – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Обливского района в соответствии с его Регламентом.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Обливского района избрание председателя Собрания депутатов - главы Обливского района, избираемого Собранием депутатов Обливского района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – главы Обливского района выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Обливского района кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – главы Обливского района могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.
9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Обливского района.
По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.
10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов – главы Обливского района.
Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Обливского района.
12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Обливского района.
13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
14. Избранный председатель Собрания депутатов – глава Обливского района вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.
15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Обливского района издает постановление.

 

Статья 27. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Обливского района

1. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района:
1) представляет Обливский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Обливского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Обливского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Обливского района, в том числе:
а) представляет Собрание депутатов Обливского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Обливского района, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Обливского района;
б) созывает заседания Собрания депутатов Обливского района, председательствует на его заседаниях;
в) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Обливского района, подписывает решения Собрания депутатов Обливского района;
г) подписывает протокол заседания Собрания депутатов Обливского района;
д) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Обливского района;
е) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Обливского района в осуществлении ими своих полномочий;
ж) организует в Собрании депутатов Обливского района прием граждан, рассмотрение их обращений и запросов;
з) вносит в Собрание депутатов Обливского района проекты Регламента Собрания депутатов Обливского района, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Обливского района, структуры Собрания депутатов Обливского района;
и) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Обливского района;
к) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Обливского района;
7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района представляет Собранию депутатов Обливского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Обливского района.
3. Председатель Собрания депутатов – глава Обливского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – главы Обливского района

1. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Обливского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – главы Обливского района;
12) преобразования Обливского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 62, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Обливского района;
13) увеличения численности избирателей Обливского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Обливского района.
2. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Обливского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Собрания депутатов – главой Обливского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – главы Обливского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Обливского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Обливского района.
4. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Обливского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Обливского района либо на основании решения Собрания депутатов Обливского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Обливского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Обливского района не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов – главы Обливского района до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района избирается открытым голосованием на срок его полномочий как депутата Собрания депутатов Обливского района.
2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания депутатов Обливского района могут вноситься председателем Собрания депутатов – главой Обливского района, депутатами Собрания депутатов Обливского района. Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Обливского района считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
3. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:
1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Обливского района;
2) отставки по собственному желанию;
3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Обливского района в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Обливского района;
4) в иных случаях, установленных федеральными законами.
4. Решение Собрания депутатов Обливского района о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Обливского района от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов Обливского района:
1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Обливского района в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;
2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Обливского района;
3) по поручению председателя Собрания депутатов – главы Обливского района решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Обливского района.

 

Статья 30. Администрация Обливского района

1. Администрация Обливского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Обливский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2. Администрацию Обливского района возглавляет глава Администрации Обливского района.
3. Администрация Обливского района обладает правами юридического лица.
4. В структуру Администрации Обливского района входят: аппарат Администрации Обливского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Обливского района (далее – органы Администрации Обливского района).
Аппарат Администрации Обливского района состоит из главы Администрации Обливского района, заместителей главы Администрации Обливского района (в том числе первого), управляющего делами Администрации Обливского района, структурных подразделений Администрации Обливского района. В аппарате Администрации Обливского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Обливского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Обливского района.
Структура Администрации Обливского района, в том числе структуры органов Администрации Обливского района, утверждается Собранием депутатов Обливского района по представлению главы Администрации Обливского района.
5. Штатное расписание Администрации Обливского района, штатные расписания органов Администрации Обливского района утверждаются главой Администрации Обливского района.
6. Заместители главы Администрации Обливского района (в том числе первый), управляющий делами Администрации Обливского района, руководители структурных подразделений Администрации Обливского района и другие работники Администрации Обливского района, руководители органов Администрации Обливского района назначаются и увольняются главой Администрации Обливского района.
7. Администрация Обливского района подотчетна главе Администрации Обливского района, подконтрольна главе Администрации Обливского района и Собранию депутатов Обливского района.
8. Главой Администрации Обливского района может быть создан совещательный орган – коллегия Администрации Обливского района.
9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Обливского района и правовыми актами Администрации Обливского района, при Администрации Обливского района, органах Администрации Обливского района создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Обливского района, органах Администрации Обливского района устанавливается Собранием депутатов Обливского района или главой Администрации Обливского района в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
10. Регламент Администрации Обливского района утверждается правовым актом Администрации Обливского района.

 

Статья 31. Глава Администрации Обливского района

1. Главой Администрации Обливского района является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Обливского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой Администрации Обливского района заключается сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы Администрации Обливского района утверждаются Собранием депутатов Обливского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Обливского района федеральными и областными законами.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Обливского района устанавливается Собранием депутатов Обливского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Обливском районе устанавливается Собранием депутатов Обливского района.
Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Обливского района, а другая половина – Губернатором Ростовской области.
4. Лицо назначается на должность главы Администрации Обливского района Собранием депутатов Обливского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Администрации Обливского района заключается председателем Собрания депутатов – главой Обливского района.
5. Глава Администрации Обливского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Обливского района;
2) представляет Собранию депутатов Обливского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Обливского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Обливского района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Обливского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
6. Глава Администрации Обливского района представляет Обливский район в Совете муниципальных образований Ростовской области.
7. Глава Администрации Обливского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации Обливского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава Администрации Обливского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9. Денежное содержание главе Администрации Обливского района устанавливается решением Собрания депутатов Обливского района в соответствии с федеральными и областными законами.
10. В случае временного отсутствия главы Администрации Обливского района его обязанности исполняет первый заместитель главы Администрации Обливского района, а в случае его отсутствия – один из заместителей главы Администрации Обливского района, определяемый главой Администрации Обливского района, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации Обливского района – иное должностное лицо Администрации Обливского района, определяемое главой Администрации Обливского района.
В случае неиздания главой Администрации Обливского района соответствующего распоряжения Администрации Обливского района, обязанности главы Администрации Обливского района в период его временного отсутствия исполняет первый заместитель главы Администрации Обливского района, а в случае его отсутствия –  заместитель главы Администрации Обливского района или иное должностное лицо Администрации Обливского района, установленное Регламентом Администрации Обливского района.
Если Регламентом Администрации Обливского района не установлено лицо, исполняющее обязанности главы Администрации Обливского района, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Обливского района, исполняющее обязанности главы Администрации Обливского района в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Обливского района.
11.  Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Обливского района  делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Обливского района, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 33 настоящего Устава.

 

Статья 32. Полномочия главы Администрации Обливского района

1. Глава Администрации Обливского района руководит Администрацией Обливского района на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации Обливского района:
1) от имени Обливского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) представляет Администрацию Обливского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени местной администрации, выдает доверенности на представление ее интересов;
3) организует взаимодействие Администрации Обливского района с председателем Собрания депутатов – главой Обливского района и Собранием депутатов Обливского района в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;
5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;
6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;
7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Обливского района бюджета Обливского района и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Обливского района;
8) вносит в Собрание депутатов Обливского района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Обливского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Обливского района, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;
9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;
10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
12) вносит проекты решений Собрания депутатов Обливского района;
13) утверждает штатное расписание Администрации Обливского района, штатные расписания органов Администрации Обливского района;
14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Администрации Обливского района, органах Администрации Обливского района, иных работников аппарата Администрации Обливского района, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;
15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Обливского района

1. Полномочия главы Администрации Обливского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 или 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Обливский район», осуществляемого в соответствии с частями  3, 4-6, 62, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Обливский район»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Обливский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Обливского района;
13) вступления в должность Главы Обливского района, исполняющего полномочия главы Администрации Обливского района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Обливского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Обливского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.
3. Контракт с главой Администрации Обливского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Обливского района или председателя Собрания депутатов – главы Обливского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы Администрации Обливского района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Обливского района и (или) органами государственной власти Ростовской области.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Обливского района либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Обливского района  не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Обливского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Обливского района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Обливского района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Обливского района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Обливского района – должностное лицо Администрации Обливского района, определяемое Собранием депутатов Обливского района.

 

Статья 34. Заместители главы Администрации Обливского района (в том числе первый), управляющий делами Администрации Обливского района

1. Заместители главы Администрации Обливского района (в том числе первый) ведут вопросы социально-экономического развития Обливского района и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации Обливского района в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Обливского района.
2. Управляющий делами Администрации Обливского района ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации Обливского района, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации Обливского района.
3. Заместители главы Администрации Обливского района (в том числе первый), управляющий делами Администрации Обливского района:
1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Обливского района;
2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносят главе Администрации Обливского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
4. Заместители главы Администрации Обливского района (в том числе первый), управляющий делами Администрации Обливского района могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации Обливского района.

 

Статья 35. Структурные подразделения Администрации Обливского района

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Обливского района определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Обливского района. Структурные подразделения Администрации Обливского района не обладают правами юридического лица.
2. Руководители структурных подразделений Администрации Обливского района в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации Обливского района, курирующему заместителю главы Администрации Обливского района (в том числе первому), управляющему делами Администрации Обливского района.
3. Руководители структурных подразделений Администрации Обливского района:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации Обливского района;
2) разрабатывают и вносят главе Администрации Обливского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 36. Органы Администрации Обливского района

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Обливского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Обливского района по представлению главы Администрации Обливского района.
2. Органы Администрации Обливского района обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации Обливского района принимаются Собранием депутатов Обливского района по представлению главы Администрации Обливского района.
3. Руководители органов Администрации Обливского района в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации Обливского района, курирующему заместителю главы Администрации Обливского района (в том числе первому).
4. Руководители органов Администрации Обливского района:
1) организуют работу органа Администрации Обливского района;
2) назначают и увольняют работников органа Администрации Обливского района;
3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
4) разрабатывают и вносят главе Администрации Обливского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 37. Полномочия Администрации Обливского района

1. Администрация Обливского района под руководством главы Администрации Обливского района:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Обливского района, исполнение бюджета Обливского района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Обливского района;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Обливского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обливского района;
4) организует в границах Обливского района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обливского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Обливского района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Обливского района;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Обливского района, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
8) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Обливского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Обливского района;
10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Обливского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Обливского района;
14) разрабатывает проект схемы территориального планирования Обливского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Обливского района, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах Обливского района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующей межселенной территории Обливского района, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Обливского района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Обливского района, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории Обливского района, осуществляет снос самовольной постройки, расположенной на межселенной территории Обливского района, или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
15) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Обливского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Обливского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
17) обеспечивает содержание на территории Обливского района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;
18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Обливского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Обливского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Обливского района;
21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Обливского района;
22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Обливского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Обливского района;
24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Обливского района;
25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
27) осуществляет создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет  закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
28) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Обливского района, председателя Собрания депутатов – главы Обливского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Обливского района;
29) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Обливского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
30) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Обливского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Обливского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
34) обеспечивает условия для развития на территории Обливского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Обливского района;
35) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
37) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Обливского района;
38) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
39) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
40) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Обливского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
41) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
42) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Обливского района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Обливского района;
44) организует предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Обливского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
45) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007                 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
46) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Обливского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Обливского района;
47) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Собрания депутатов Обливского района;
48) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Администрация Обливского района в целях решения на территориях сельских поселений, входящих в состав Обливского района, вопросов местного значения городского поселения также осуществляет:
1) организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4) муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
5) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
6) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
7) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
8) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
9) организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Обливского района и органами Администрации Обливского района в соответствии с Регламентом Администрации Обливского района и положениями об органах Администрации Обливского района.
4. Администрация Обливского района и органы Администрации Обливского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Обливского района, в соответствии с федеральными и областными законами.

 

Статья 38. Контрольно-счетная палата Обливского района

1. Контрольно-счетная палата Обливского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым Собранием депутатов Обливского района.
2. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты Обливского района являются:
1) контроль за исполнением бюджета Обливского района;
2) экспертиза проектов бюджета Обливского района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Обливского района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Обливского района, а также средств, получаемых бюджетом Обливского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Обливского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Обливскому району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Обливского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Обливского района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Обливского района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Обливского района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Обливском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Обливского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Обливского района и председателю Собрания депутатов – главе Обливского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов Обливского района.
3. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов Обливского района.
4. Контрольно-счетная палата Обливского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Обливского района.
5. Контрольно-счетная палата Обливского района образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты Обливского района и аппарата Контрольно-счетной палаты Обливского района.
В состав аппарата Контрольно-счетной палаты Обливского района входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Обливского района.
В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Обливского района в состав аппарата Контрольно-счетной палаты Обливского района могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
6. Структура Контрольно-счетной палаты Обливского района определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Обливского района.
7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Обливского района определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Обливского района.
8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Обливского района составляет 5 лет.
9. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Обливского района вносятся на рассмотрение в Собрание депутатов Обливского района депутатами Собрания депутатов Обливского района – не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Обливского района, председателем Собрания депутатов – главой Обливского района.
10. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Обливского района определяется регламентом Собрания депутатов Обливского района.
11. Председатель Контрольно-счетной палаты Обливского района назначается на должность Собранием депутатов Обливского района.
12. Председатель Контрольно-счетной палаты Обливского района:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты Обливского района и организует ее работу;
2) представляет Контрольно-счетную палату Обливского района в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями, гражданами;
3) выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты Обливского района в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и организациях;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Контрольно-счетной палаты Обливского района, а также в отношении иных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты Обливского района;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Обливского района.
13. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Обливского района ежегодно представляется на рассмотрение Собранию депутатов Обливского района.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Обливского района опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Собранием депутатов Обливского района.
14. Положение о Контрольно-счетной палате Обливского района утверждается Собранием депутатов Обливского района.

 

Статья 39. Избирательная комиссия Обливского района

1. Избирательная комиссия Обливского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Обливского района.
2. Избирательная комиссия Обливского района формируется Собранием депутатов Обливского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
3. Избирательная комиссия Обливского района формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.
4. Избирательная комиссия Обливского района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Обливского района, председателя Собрания депутатов – главы Обливского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Обливского района, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
5. Избирательная комиссия Обливского района по вопросам подготовки и проведения местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использования средств бюджета Обливского района, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Обливского района, проведение местного референдума и голосований – Собранию депутатов Обливского района.
6. Деятельность Избирательной комиссии Обливского района осуществляется коллегиально.
7. Избирательная комиссия Обливского района принимает постановления.
8. Председатель Избирательной комиссии Обливского района, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Обливского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Обливского района с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
9. Председатель Избирательной комиссии Обливского района:
1) представляет Избирательную комиссию Обливского района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Обливского района;
2) организует работу Избирательной комиссии Обливского района;
3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Обливского района;
4) подписывает постановления Избирательной комиссии Обливского района;
5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Обливского района для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Обливского района постановлений;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Обливского района;
7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Обливского района;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.
10. Заместитель председателя Избирательной комиссии Обливского района оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Обливского района в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Обливского района исполняет его обязанности.

11. Полномочия Избирательной комиссии Обливского района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Обливского района не формируется.

 

 

наверх
Copyright  ©  2005  Администрация Обливского района