Разное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОКУРАТУРА

ОБЛИВСКОГО РАЙОНА

 

***

ГРАФИК

Приема граждан в прокуратуре Обливского района

 

Прокурор района Сидаков Мурат Рамазанович	понедельник	с 9:00 до 18:00 с 13:00 до 14:00 перерыв
Заместитель прокурора Гурков Н.Н.	вторник	с 9:00 до 18:00 с 13:00 до 14:00 перерыв
Помощник прокурора Подберезный Е.В.	среда	с 9:00 до 18:00 с 13:00 до 14:00 перерыв
Старший помощник прокурора Савенков В.Ю.	четверг	с 9:00 до 18:00 с 13:00 до 14:00 перерыв
Помощник прокурора Костина А.О.	пятница	с 9:00 до 18:00 с 13:00 до 14:00 перерыв

 

 

 

НОВОСТИ

 

10.12.2015

« Профилактика экстремизма »

Прокуратуры Обливского района проведена проверка органов местного самоуправления на территории Обливского района в части исполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления, по осуществлению профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и противодействия терроризму.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» - противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии со ст. 4 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции, то есть являются субъектами противодействия экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности согласно ст. 5 Федерального закона № 114-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
В развитие положений ст. 5 Федерального закона № 114-ФЗ компетенция органов местного самоуправления в сфере противодействия экстремисткой деятельности определена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Так, в соответствии с п. 7.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ  к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Согласно п. 7.2 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ  к вопросам местного значения поселения относится создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Между тем в ходе проверки установлено, что администрациями ряда сельских поселений Обливского района полномочия, предусмотренные п. 7.1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года реализуются не в полном объеме.
С целью устранения нарушений в адрес 5 Глав сельских поселений Обливского района прокуратурой района внесено 5 представлений об устранении нарушений требований федерального законодательства. Представления рассмотрены и удовлетворены. К дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц.

09.12.2015

«Международный День борьбы с коррупцией»

По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией (International Day Against Corruption).
В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств, отмывание коррупционных доходов и других коррупционных преступлений.
Борьба с коррупцией на современном этапе развития России является одним из приоритетных направлений работы, как гражданского общества, так  и всех правоохранительных органов страны.
Органы прокуратуры РФ находятся на передовой линии борьбы с коррупционными проявлениями.
Так, прокуратурой Обливского района за 11 месяцев 2015 года в указанной сфере надзора было выявлено 198 нарушение федерального и областного законодательства. Опротестовано 4 незаконных правовых акта. В суды общей юрисдикции и мировые суды направлено 6 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены. За 11 месяцев 2015 года внесено 28 представлений о нарушении требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых нарушения законодательства устранены, а 27 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Указанные выше нарушения выявлены в сфере муниципальной службы - 40 нарушений, с целью устранения которых внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения законодательства устранены, а 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Выявлено 43 нарушения в сфере противодействия коррупции, с целью устранения которых внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения законодательства устранены, а 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Направлено 6 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены.
Также выявлено 100 нарушений в сфере размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с целью устранения которых внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения законодательства устранены, а 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, проведенными проверками выявлено 5 нарушений в сфере осуществления государственного и муниципального контроля и надзора с целью устранения которого внесено 5 представлений. По результатам их рассмотрения нарушения законодательства устранены, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, выявлено 3 нарушения в при предоставлении государственных и муниципальных услуг с целью устранения которого внесено 3 представления. По результатам их рассмотрения нарушения законодательства устранены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Выявлено 4 НПА содержащих коррупциогенные факторы, с целью устранения которых внесено 4 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. Коррупциогенные факторы исключены из нормативно-правовых актов.
В истекшем периоду 2015 года большинство нарушений выявлены в исполнительных органах местного самоуправления – 185. В представительных органах местного самоуправления 1 нарушение, государственных и муниципальных учреждениях 8 нарушений имеющих коррупционную направленность.
Принятые меры прокурорского реагирования в сфере противодействия коррупции способствуют общему снижению уровня нарушений действующего законодательства, а также правовому просвещению, как работников муниципальных органов власти, так и организаций различных организационно-правовых форм.

23.11.2015

 «Незаконная охота»

Дознавателем ОД МО МВД России «Обливский» 17.11.2015 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении жителя Обливского района по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст. 258 УК РФ (незаконная охота с причинением крупного ущерба). Указанное постановление признано прокуратурой Обливского района законным и обоснованным.
В ходе проведенной проверки установлено, что 07.11.2015 года местный житель, находясь на участке местности в районе х. Караичев Обливского района РО, на территории «Солонецкого охотничьего хозяйства» умышленно, с целью совершения незаконной охоты, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов незаконно, из имевшегося при себе зарегистрированного охотничьего двуствольного ружья модели «ИЖ-58» 12 калибра, произвел один прицельный выстрел в самца косули породы «Косуля европейская», от чего животное было убито. Тем самым, местный житель совершил незаконную охоту на косулю, причинив объектам животного мира Обливского района РО, отнесенным к объектам охоты, крупный ущерб.
Ход расследования уголовного дела взят прокуратурой района на особый контроль.

23.11.2015

Разъяснение действующего законодательства о дополнительных мерах по защите от проявлений терроризма
Наиболее опасной разновидностью насильственных преступлений, совершаемых как в группе, так и в одиночку, является терроризм — крайнее проявление экстремизма: взрывы, поджоги, использование радиоактивных и сильнодействующих веществ, организация аварий и катастроф, вывод из строя жизнеобеспечивающих объектов, создающих опасность гибели людей, захват и уничтожение заложников — действия, совершаемые в целях нарушения социальной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти.
Противодействие идеологии терроризма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе убеждений, идей, настроений, мотивов, установок, направленных на коренное изменение существующих социальных и политических институтов государства.
Сегодня противодействие терроризму в России осуществляется по следующим основным направлениям:
1. профилактика терроризма;
2. борьба с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта и иных преступлений террористического характера);
3. минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов.
Под профилактикой терроризма понимается деятельность, включающая комплекс мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
В качестве потенциальных объектов террористических устремлений могут рассматриваться любые физические и юридические лица, места массового пребывания людей, объекты недвижимости, критической инфраструктуры, транспорта, жизнеобеспечения, коммуникационные и информационные сети.
Борьба с терроризмом – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение указанных задач.
Одним из основных условий повышения результативности борьбы с терроризмом является получение упреждающей информации о террористических структурах, об их планах по совершению террористических актов, деятельности по распространению идеологии терроризма и экстремизма. Правоохранительные органы, в своей части, постоянно ведут работу по получению информации об источниках и каналах финансирования террористически настроенных личностях и организациях, источниках снабжения их оружием, боеприпасами, иными средствами для осуществления террористической деятельности.
По своей природе, терроризм – продолжение радикализма, экстремизма и фанатизма. Поэтому очень важно вести действенную работу по предупреждению появления этих явлений в обществе, особенно в среде молодого поколения, вовремя распознавать экстремистские настроения, фанатизм и радикализм, принимать необходимые меры воздействия и пресечения. Достижение такой цели, в современных условиях жизни, возможно лишь при участии всех членов нашего общества.
Уважаемые жителя Обливского района! Если Вам известно о фактах участия кого-либо в террористических организациях, а также лицах оказывающих им поддержку в любой форме просьба сообщать по телефону 2-17-39 для проведения соответствующих проверочных действий.

18.11.2015

Глава муниципального образования осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Прокурором Обливского района советником юстиции Сидаковым М.Р. 12.11.2015 поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Главы одного из муниципальных образований Обливского района в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Так глава сельского поселения в 2014 году постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Обливского  района был дважды лишен права на управление транспортным средством сроком на 3 года со штрафом в размере по 50 000 рублей. Однако в сентябре 2015 года глава сельского поселения вновь сел за руль, находясь в состоянии алкогольного опьянения, после чего был остановлен сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Обливский».
Приговором мирового судьи судебного участка №1 Обливского судебного района Ростовской области от 12.11.2015 глава сельского поселения признан виновным в совершении инкриминируемого деяния и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 240 часов с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года.

18.11.2015

Купил алкоголь детям - понеси наказание!

Статья 6.10. "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусматривает, за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Так, 30 октября 2015 г. гражданин «Ш» 1949 года рождения, по просьбе несовершеннолетнего «Т» приобрел трем несовершеннолетним «коньяк». Своими действиями гражданин «Ш» вовлек в употребление алкогольной продукции трех несовершеннолетних, в результате употребления алкоголя несовершеннолетний «В» 2001 года рождения был доставлен сотрудниками полиции в Обливскую ЦРБ где госпитализирован врачами в отделение реанимации с диагнозом «алкогольная интоксикация».
В отношении гражданина «Ш» составлено три протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.10 КоАП РФ, по результатам рассмотрения административных материалов гражданину «Ш» назначено наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей.
В случае наступления тяжких последствий в результате отравления алкоголем несовершеннолетнего «В» в отношении гражданина «Ш» решался бы вопрос о привлечении к уголовной ответственности.

03.11.2015

« Прямая линия»!

04 ноября 2015 г. в прокуратуре Обливского района будет проведена «прямая линия» по разъяснению законодательства о противодействии коррупции, по вопросам разъяснения законодательства в сфере противодействия коррупции обращаться по номеру 22-4-33

30.10.2015

30 октября 2015 года в 14-00 помощник прокурора Обливского района Костина А.О. проведет прием граждан в здании Администрации Караичевского сельского поселения.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел.2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.

27.10.2015

За неисполнение законных требований прокурора - штраф.
В прокуратуру Обливского района поступило коллективное обращение жителей Обливского сельского поселения по вопросу проверки законности действий ООО «Тепловодоканал» в части исполнения обязанностей по обеспечению населения питьевой водой.
В рамках проведения проверки по вышеуказанному обращению, прокуратурой района директору ООО «Тепловодоканал» Бредневу Ю.А. вручено представление об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований законодательства о лицензировании.
Однако в установленный действующим законодательством месячный срок ООО «Тепловодоканал» ответ на представление прокурора в прокуратуру района не представлен.
Таким образом, ООО «Тепловодоканал» не были исполнены законные требования прокурора Обливского района в установленный срок, в связи с чем в действиях ООО «Тепловодоканал» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Постановлением Обливского районного суда от 19.10.2015 ООО «Тепловодоканал» признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 ООО рублей

27.10.2015

«Сел за руль пьяным – можешь сесть в тюрьму!»

И.о. руководителя СУ СК РФ по РО 15.10.2015 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Главы муниципального образования «Александровское сельское поселение» Обливского района РО по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). Указанное постановление признано прокуратурой Обливского района законным и обоснованным.
Следствием было установлено, что Глава МО «Александровское сельское поселение» Обливского района РО в 2014 году был лишен права управления транспортным средством на срок 3 года за управление автомашиной в состоянии алкогольного опьянения.
В сентябре 2015 года Глава МО «Александровское сельское поселение» Обливского района РО не смотря на то, что лишен права управления транспортными средствами, вновь находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя принадлежащим ему автомобилем марки «Дэу-Нексия», был остановлен сотрудниками ГИБДД.
Сразу после установления состояния опьянения Глава МО «Александровское сельское поселение» Обливского района РО был отстранен от управления транспортным средством.
Ход расследования уголовного дела взят прокуратурой района на особый контроль.

19.10.2015

Результаты проверки прокуратуры района закончились возбуждением
административных дел
Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения ООО «Тепловодоканал» требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности установлено, что общество в соответствии с условиями лицензионного соглашения осуществляет деятельность по добыче подземных вод для осуществления водоснабжения населения Обливского района.
Однако в нарушение условий заключенного лицензионного соглашения, ООО «Тепловодоканал» не проведены работы по установке ограждения вокруг эксплуатируемых им объектов водоснабжения. В связи с допущенными нарушениями требований законодательства о лицензировании, ООО «Тепловодоканал» и директор общества, на основании постановлений прокуратуры района о возбуждении дел об административных правонарушениях, привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ, в размере 300 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.

Кроме того по результатам проверки прокуратурой района в Обливский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление о понуждении ООО «Тепловодоканал» устранить указанные нарушения условий лицензионного соглашения, производство по которому в настоящее время прекращено в виду добровольного удовлетворения требований прокурппя

Прокуратура потребовала приостановить вывод из эксплуатации объектов
теплоснабжения
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что энергоснабжающей организацией, в лице ООО «Тепловодоканал», Главе муниципального образования «Обливское сельское поселение» направлено уведомление о выводе из эксплуатации объектов теплоснабжения, принадлежащих обществу, в связи с прекращением ООО «Тепловодоканал» хозяйственной деятельности.
Администрацией Обливского сельского поселения 26.02.2015 отказано ООО «Тепловодоканал» в согласовании вывода из эксплуатации тепловых сетей, в связи с угрозой возникновения дефицита тепловой энергии. Однако несмотря на указанный отказ органа местного самоуправления в согласовании ООО «Тепловодоканал» вывода из эксплуатации объектов теплоснабжения, Обществом с 29 июня 2015 года потребителям направляются уведомления об одностороннем расторжении договоров теплоснабжения.
ООО «Тепловодоканал» является единственной организацией на территории Обливского сельского поселения, оказывающей услуги по теплоснабжению жителей муниципального образования, муниципального фонда и социально-значимых объектов, вывод объектов теплоснабжения из эксплуатации, в нарушений требований ч.5 ст. 21 Федерального закона N 190-ФЗ, может послужить причиной возникновения угрозы возникновения дефицита тепловой энергии. В связи с чем, прокуратурой района директору ООО «Тепловодоканал» 25.08.2015 внесено предостережение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 14.4 и частью 1 ст. 14.31 КоАП РФ, в случае нарушения прав потребителей, а также нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Кроме того Глава Обливского сельского поселения также предостережен прокуратурой района о недопустимости нарушения прав потребителей, в случае не надлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также об административной ответственности, предусмотренной 4.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Также прокуратурой района в Обливский районный суд подано исковое заявление о возложении на ООО «Тепловодоканал» обязанности по приостановлению вывода объектов теплоснабжения из эксплуатации. В настоящее время указанное исковое заявление находится на рассмотрении.

22.09.2015

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Таким образом, из указанных норм следует, что при возведении жилых зданий, строений и сооружений необходимо соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с п. 7.1 СНиП 2.07.01-89 и п. 5.3.4 СП 30-102-99 "в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояние от границы участка должно быть не менее метра; до стены жилого дома - 3 м".
В соответствии с п. 7.1 СНиП 2.07.01-89 и п. 5.3.4 СП 30-102-99 "в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояние до хозяйственных построек (сарай, гараж) - не менее 1 м".
Согласно требованиям Строительных норм и правил СП 4.13130.2013, противопожарные разрывы между строениями, расположенными на земельных участках, должны составлять минимум шесть метров.
При возведении гаража и любого строения на собственном земельном участке с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство лучше руководствоваться генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности.
Исходя из сложившейся судебной практики, при возведении строений, сооружений и хозяйственных построек лучше и безопаснее пользоваться именно правилами землепользования и застройки и генеральными планами, учитывающими требования пожарной безопасности. Для судов приоритет имеют именно указанные документы.

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления грозит серьезный срок!

21 сентября 2015 года вступил в законную силу приговор Обливского районного суда от 10 сентября 2015 в отношении гражданина «З» по обвинению в совершении преступлений предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч 1 ст. 150, п. «а» ч 3 ст. 158, ч 4 ст. 150 УК РФ по факту совершения гражданином «З» кражи, то есть тайного хищения чужого имущества совершенной с незаконным проникновением в помещение склада, а также с незаконным проникновением в домовладение,  и по факту вовлечения совершеннолетним «З» в совершение несовершеннолетним «В» тайного хищения чужого имущества.
Согласно приговору Обливского районного суда от 10 сентября 2015 гражданин «З» признан виновным в совершении данных преступлений и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

08.09.2015

Прокуратурой Обливского района признанны законными постановления о возбуждении уголовных дел. вынесенных дознавателями ОД МО МВД РФ «Обливский» по уголовным делам в отношении Маркарян А.В.. Бугаенко Д.В.. Савилова 1.11. за совершение преступления. пред\ смотренного ст. 264.1 У ГОЛОВНОГО кодекса Российской Федерации - управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинскою освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С 01.07.2015 вступила в силу статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, внесенная Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ но вопрос}' усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».

За совершение описанного выше деяния предусмотрена у головная ответственность в виде лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Следует отметить, что согласно примечания к под другим механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательс ТВОУ1 РФ о безопасности дорожною движения представляется социальное право.

Лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления чтим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

11.08.2015

«Гражданин уличен в коррупции»

В августе 2015 года Морозовским МСО СУ СК РФ по Ростовской области окончено расследование уголовного дела по факту по факту коммерческого подкупа руководителя одной из организаций Обливского района, по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 204 УК РФ.

Следствием установлено, что житель Обливского района находясь в кабинете руководителя одной из организаций Обливского района, предложил, а затем передал руководителю, денежные средства в сумме 1500 рублей, за совершение в его интересах заведомо незаконного действия, а именно за предоставление фиктивной справки о трудовой деятельности и стаже работы в данной организации.

По результатам проведенного расследования в августе 2015 года уголовное дело прокурором района направлено в Обливский районный суд для рассмотрения по существу.

Максимальный срок наказание за совершение преступления предусмотренного санкцией ч.2 ст. 204 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

11.08.2015

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24.04.2015 постановлений № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов», № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В связи с исполнением постановления об объявлении амнистии прокуратурой Обливского района признаны законными и утверждены постановления об освобождении от отбытия наказания Обливского филиала ФКУ У ИИ ГУФСИН РФ по РО на следующих граждан:

•  Митрофанов Виталий Александрович;

•  Окишев.Роман Леонидович;

•  Атоев Эдуард Альбертович;

Магомедов Гусейн Ал и гаджиевич;

•  Сайгушев Валерий Викторович;

•  Кибасов Алексей Александрович;

•  Неронов Сергей Сергеевич;

Щепелев Федор Евгеньевич;

Беренчик Сергей Иванович;

•  Акользин Дмитрий Геннадьевич;

Буров Дмитрий Иванович;

•  Ужанова Надежда Анатольевна.

07.08.2015

20 августа 2015 года в 11-00 старший помощник прокурора Обливского района Савенков В.Ю. проведет прием граждан в здании Администрации Алексанровского сельского поселения.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.

28.07.2015

31 июля 2015 года в 14-00 помощник прокурора Обливского района Костина А.О. проведет прием граждан в здании Администрации Солонецкого сельского поселения.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.

28.07.2015

Прокуратурой Обливского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства РФ при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» по направлению выявления, профилактики и лечения заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения Российской Федерации, а так же в целях снижения уровня заболевания туберкулезом, увеличения показателей аббациллирования больных туберкулезом, состоящих на учете в лечебных учреждениях, снижения уровня заболеваемости туберкулезом среди населения проведена проверка исполнения требований федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с установленным порядком проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания профилактическим медицинским осмотрам подлежат в целях его выявления 2 раза в год в течение первых 2-х лет после освобождения подлежат лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений.

Проверкой установлено, что не все лица, освобожденные из мест лишения свободы, проживающие на территории Обливского района до настоящего времени прошли флюорографическое обследование , чем ставят под угрозу здоровье ок ружающих граждан Обливского района, ущемляют законные права и интересы граждан, которыми они на делены Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурора Обливского района обратилась в Обливский районный суд с исками в защиту прав, свобод и законных интересов граждан Обливского района .

По результатам рассмотрения все иски были рассмотрены по существу и удовлетворены, лица, не прошедшие флюорографическое обследование теперь в обязательном порядке должны будут проходить обследование в установленные законом сроки.

22.07.2015

На троих 27 лет лишения свободы!

Прокуратурой Обливского района 14.07.2015 поддержано обвинение по уголовному делу в отношении трех жителей г. Морозовск совершивших по предварительному сговору разбойное нападение в целях хищения имущества принадлежащего жительнице ст. Обливской.

Приговором Обливского районного суда подсудимые признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и им назначено следующее наказание: гражданину Г. в виде 10 лет, гражданину П. в виде 9 лет, гражданину Л. в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Приговор в законную силу не вступил.

22.07.2015

Донорство крови   или её компонентов — добровольная сдача   крови   или её компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки   крови   и её компонентов.   Клиническое использование донорской   крови   или её компонентов связано с переливанием реципиенту   в лечебных целях и созданием запасов донорской   крови   и (или) её компонентов.

Искусственные   заменители крови   имеют побочные эффекты, токсичны, дороги и не способны полностью заменить все компоненты и воспроизвести все функции крови в организме, поэтому донорская кровь практически незаменима при переливаниях пострадавшим от   ожогов   и   травм , при проведении сложных   операций   и при тяжёлых   родах . Кровь также жизненно необходима больным   гемофилией ,   анемией   и онкологическим больным при химиотерапии. Каждый третий житель   Земли   хоть раз в жизни нуждается в донорской крови.

В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы на предприятии (в учреждении, организации), независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.

В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови вышел на работу, то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

В  выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств соответствующего бюджета.

Доноры, сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, имеют право на первоочередное получение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз.

Почетные доноры имеют право на:

•  внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

•  первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

•  предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

•  ежегодную денежную выплату.

В Обливском районе 52 местных жителя награждены знаком «Почетный донор России»

22.07.2015

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере соблюдения ООО «Тепловодоканал» требований законодательства о недрах.

В ходе проведения прокуратурой Обливского района проверки по коллективному обращению жителей ст. Обливская Обливского района в деятельности ООО «Тепловодоканал» выявлены нарушения законодательства о недрах.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО «Тепловодоканал» осуществляет добычу подземных вод из скважины, расположенной в п. Средний Чир, Обливского района для водоснабжения населения.

При этом проверкой установлено, что деятельность ООО «Тепловодоканал» по добыче подземных вод из скважины, осуществляется с нарушением условий лицензионного соглашения, а именно территория вокруг скважины, из которой осуществляется добыча подземных вод, владельцем лицензии не огорожена.

Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

Отсутствие ограждения территории скважины, из которой осуществляется добыча подземных вод для обеспечения нужд населения ст. Обливской Обливского района, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, перед лицом возможных террористических посягательств.

Кроме того, в соответствии с п. 4.5 Условий пользования недрами на владельца лицензии возлагается также и осуществление в течении срока действия лицензии контроль за техническим состоянием скважины и устранять за свой счет выявленные неисправности.

Однако на момент проводимой проверки установлено, что из вышеуказанной скважины вода имеет коричневый цвет, в связи с попаданием частиц грунта в ее состав, что в свою очередь, указывает на не надлежащее состояние скважины, допускающее проникновение частиц грунта в добываемые и поставляемые населению подземные воды.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в Обливский районный суд направлено исковое заявление об обязании устранить нарушения условий пользования недрами, также вынесено два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тепловодоканал» и директора ООО «Тепловодоканал» данные постановления направлены на рассмотрение по существу в Департамент Росприроднадзора по ЮФО.

24.06.2015

АРЕНДА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА

Условие о предмете является существенным для договоров любого вида и должно быть согласовано сторонами ( п. 1 ст. 432 ГК РФ).

По договору аренды транспортных средств арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование. При этом по договору аренды с экипажем арендодатель также оказывает услуги по эксплуатации транспортного средства и управлению им ( ст. 632 ГК РФ), а по договору аренды без экипажа транспортное средство предоставляется без оказания этих услуг ( ст. 642 ГК РФ). Исходя из указанных норм, а также общих положений об аренде ( ст. ст. 606 , 607 ГК РФ) можно сделать вывод, что предметом договора аренды является передаваемое по нему имущество - транспортное средство. Однако в юридической литературе высказываются различные мнения о том, что является предметом договора аренды, в том числе указывается, что помимо имущества в предмет договора также входят действия сторон по его предоставлению и принятию.

Для надлежащего согласования предмета договора аренды рекомендуется указать:

- условие о предоставлении транспортного средства во временное владение и пользование за плату - для договора аренды транспортных средств с экипажем и без экипажа;

- условие об оказании услуг по управлению транспортным средством и его технической эксплуатации для договора аренды транспортных средств с экипажем;

- данные, позволяющие определенно установить транспортное средство, передаваемое в аренду с экипажем или без экипажа (условие об объекте аренды).

Сторонам следует иметь в виду, что положения ст. 632 , так же как и ст. 642 ГК РФ, предусматривают предоставление арендодателем транспортного средства, а не обязанность его предоставить. В связи с этим некоторые суды придерживаются позиции, согласно которой договор аренды транспортных средств признается реальным и считается заключенным не с момента получения лицом, направившим оферту, акцепта (например, после подписания договора обеими сторонами), а с момента фактической передачи имущества ( п. 2 ст. 433 ГК РФ).

Условия гарантийного обслуживания

На случаи заключения договоров розничной купли-продажи с потребителями - физическими лицами распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей"). В соответствии с п. 2 ст. 16 данного Закона запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, которые предъявляются в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг). На практике встречаются ситуации, когда суды признают те или иные условия договоров розничной купли-продажи нарушающими требования указанного Закона. В этом случае наступает ответственность по ст. 14.8 КоАП РФ.

Условия договора, согласно которым гарантийное обслуживание осуществляется только при предъявлении правильно заполненного гарантийного талона, в котором проставлена подпись продавца или печать магазина, а также при наличии изделия в полной комплектации, ущемляют права потребителей.

Условие договора розничной купли-продажи, согласно которому гарантийное обслуживание товара осуществляется на основании кассового чека, ущемляет права потребителей.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.05.2014 по делу N А33-13286/2013

"...Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, 02.10.2012 гражданин Сомов С.Е. в принадлежащем обществу магазине "М-Видео", расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 77, приобрел смартфон Sony Xperia U ST 25i Black; в подтверждение оплаты товара покупателю выдан кассовый чек, содержащий следующий текст "гарантийное обслуживание товаров, купленных в наших магазинах, осуществляется на основании кассового чека".

Суды посчитали, что включение в кассовый чек вышеупомянутого условия ущемляет права потребителя по сравнению с действующим законодательством.

Выводы судов постановлены при правильном применении норм материального права и норм процессуального права, с учетом установленных фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств.

02.10.2012 между ООО "М.видео. Менеджмент" и гражданином Сомовым С.Е., как правильно посчитали суды, был заключен договор розничной купли-продажи смартфона Sony Xperia U ST 25i Black, факт заключения которого подтверждается кассовым чеком.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Пунктом 1 статьи 18 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара.

Аналогичная норма права также содержится и в пункте 28 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55.Несоответствие договора, заключенного обществом с гражданином Сомовым С.Е., установленным правилам и иным правовым актам свидетельствует о нарушении обществом обязательных требований статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Закона о защите прав потребителей.

Как правильно признали суды, из буквального толкования условия, включенного в текст кассового чека, следует, что гарантийное обслуживание не осуществляется обществом без предоставления кассового чека, что ущемляет права потребителя при обнаружении в товаре недостатков, в частности право потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом..."

24.06.2015

ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ ВОСЬМИ ЧЕЛОВЕК

Лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом регулируется:

- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании);

- Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280) ;

- Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Приказом Минтранса России от 29.04.2013 N 144)

Получение лицензии требуется при осуществлении перевозок пассажиров по регулярным маршрутам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек ( п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. п. 1 и 3 Положения).

Деятельность по перевозке пассажиров включает в себя следующие виды работ :

- регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении;

- регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Исходя из формулировки п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании и п. 1 Положения, получение лицензии не требуется при осуществлении пассажирских перевозок:

1) автотранспортом меньшей вместимости: восемь человек и менее (например, такси);

2) для обеспечения собственных нужд организации или индивидуального предпринимателя (например, перевозка собственных работников);

3) не по регулярным маршрутам, а по заказам. Осуществление перевозок пассажиров и багажа автотранспортом по заказам требует предварительной подачи уведомления в уполномоченный государственный орган ( п. 6 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Таким уполномоченным органом является Ространснадзор.

Исходя из п. п. 1 и 4 Положения, получить лицензию на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом могут организации и индивидуальные предприниматели, которые:

- намереваются осуществлять перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- соответствуют при этом установленным лицензионным требованиям .

Лицензирование перевозок пассажиров осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и ее территориальные органы ( п. 2 Положения, п. 10 Регламента). Непосредственно данную функцию выполняют территориальные органы Ространснадзора - управления Госавтодорнадзора по субъекту РФ . Их перечень и контактная информация приведены в Приложении N 1 к Регламенту, а также на сайте Ространснадзора (www.rostransnadzor.ru).

Согласно п. 20 Регламента за получением лицензии соискателю следует обращаться в управление Госавтодорнадзора по субъекту РФ по месту государственной регистрации. Для юридических лиц это место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - место жительства.

24.06.2015

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В современных условиях роль малого предпринимательства трудно переоценить. Оно не только способствует оптимизации структуры рынка и содействует росту занятости населения, но и формирует значительную часть валового внутреннего продукта. Экономические преобразования, проводимые в России в последние годы, во многом связаны с формированием и развитием малого и среднего предпринимательства.

Юридический институт малого предпринимательства базируется на положениях Конституции РФ, в соответствии с которыми в Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34) .

Одним из основополагающих законодательных актов в сфере предпринимательской деятельности является Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ), в ст. 2 которого содержится понятие предпринимательской деятельности - самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданский кодекс РФ определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Важной вехой в правовом регулировании малого бизнеса стал Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в котором определяются основные цели и принципы государственной политики по развитию субъектов малого предпринимательства, особенности правового регулирования в данной сфере. Вышеуказанный Закон содержит положения, направленные на совершенствование системы государственной поддержки предпринимательства.

Существует множество подзаконных нормативных правовых актов федерального уровня: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Среди наиболее значимых с точки зрения рассматриваемой сферы регулирования здесь можно отметить такие акты, как: Указ Президента от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" и ряд других документов.

Правомерно ли увольнение в связи с сокращением численности или штата ( п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), если работнику были предложены не все вакантные должности?

Существует судебная практика, согласно которой увольнение в такой ситуации является неправомерным.

Суды исходят из следующего. Увольнение в связи с сокращением численности или штата допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе на другую должность необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

В соответствии с частью третьей статьи 81 Трудового Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе ( статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

24.06.2015

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ под дееспособностью понимается "способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их". В полном объеме дееспособность наступает по достижении совершеннолетия, т.е. с 18 лет.

До совершеннолетия граждане РФ обладают частичной дееспособностью, так, например, от имени малолетних (до 14 лет) в соответствии со ст. 28 ГК РФ все сделки совершают их родители, за исключением (для детей от 6 до 14 лет) мелких бытовых сделок и сделок, не требующих государственной регистрации ( ч. 2 ст. 28 ГК РФ). Дети от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя и несут за них ответственность. Однако и здесь есть исключения, определяемые ч. 2. ст. 26 ГК РФ: такие дети могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, осуществлять права автора на результаты интеллектуальной деятельности, осуществлять вклады в кредитные организации и распоряжаться ими. В то же время несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет, вступившие в брак или признанные эмансипированными, обладают полной дееспособностью ( ст. ст. 21 , 27 ГК РФ).

Опека и попечительство над несовершеннолетними связаны с их возрастными качествами, требующими контроля, поэтому закон постепенно наделяет несовершеннолетних определенными правами и обязанностями до достижения ими совершеннолетия. Однако на практике существует неразрешенная проблема, когда дети в возрасте от 14 до 18 лет с ограниченными физическими возможностями, обладая сохранным интеллектом, не могут самостоятельно заполнять юридические документы, а закон требует совершение ими сделок лично с разрешения законных представителей ( ст. 26 ГК РФ). Если руководствоваться Семейным кодексом РФ, то "родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий" ( ч. 1 ст. 64 СК РФ).

"Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется высшим интересам ребенка", - говорится в ст. 7 Конвенции о правах инвалидов. Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью и обязывает государство защищать права и свободы человека (ст. 2) .

Для того, чтобы суд признал гражданина недееспособным, гражданин должен страдать психическим расстройством, вследствие чего не может понимать значения своих действий или руководить ими ( ч. 1 ст. 29 ГК РФ).

На основании ч. 2 ст. 286 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным.

11.06.2015

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24.04.2015 постановлений № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов», № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В связи с исполнением постановления об амнистии прокуратурой Обливского района признаны законными постановления о прекращении уголовных дел ОД МО МВД РФ «Обливский» по следующим уголовным делам:

- уголовное дело № 201538706013, возбужденное 13.04.15 года в отношении Авсецыной Е.А. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ – мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку заведомо ложных сведений.

В соответствии с п. 3 п. 6 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению находящиеся в производстве дознания уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении подозреваемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы».

Подозреваемая Авсецына Е.А., подозревалась в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, которое в соответствии с п. 2 ст. 15 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, санкция ч. 1 ст. 159.1 УК РФ не предусматривает наказание, связанное с лишением свободы. В связи с чем, постановление о прекращении уголовного дела в отношении Авсециной Е.А. признано прокуратурой района законным и обоснованным.

- уголовное дело №2015387059 возбужденное 10.04.15 года в отношении Асатрян Л.В. по признакам преступления предусмотренного ст. 322.3 УК РФ – фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 постановления Государственной Думы от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» - подлежат прекращению находящиеся в производстве дознания уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении мужчин старше 55 лет, подозреваемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

Подозреваемому Асатрян Л.В. 29.04.1952 года рождения на момент совершения преступления исполнилось 62 года, он подозревался в совершении преступления предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, которое в соответствии с п. 2 ст. 15 УК РФ является преступлением небольшой тяжести. В связи с чем, постановление о прекращении уголовного дела в отношении Асатрян Л.В. признано прокуратурой района законным и обоснованным.

- уголовное дело №2014387161 возбужденное 03.12.14 года в отношении несовершеннолетнего Пивнева И.Г. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

В соответствии с п.п.5 п.1 и пп.1 п. 6 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению находящиеся в производстве дознания уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении несовершеннолетних.

Подозреваемый Пивнев И.Г., 08.01.1997 года рождения, на момент совершения преступления 03.12.2014. являлся несовершеннолетним. В связи с чем, постановление о прекращении уголовного дела в отношении Пивнева И.Г. признано прокуратурой района законным и обоснованным.

21.05.2015

Прокуратурой Обливского района 18.05.2015 признано законным постановление следователя Морозовского межрайонного следственного отдела Следственного управления, Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области по уголовному делу в отношении гражданина «Т» 1993 года рождения за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации - половое сношение с лицом, не достигшим ше­стнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

«Т», являясь лицом, достигшим 18 летнего возраста, имея умысел на половое сношение с «М», не достигшей шестнадцатилетнего возраста, достоверно зная о возрасте последней, действуя с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей, вступил с ней в половое сношение без применения насилия, по обоюдному согласию.

Расследование уголовного дела взято на контроль прокуратурой Обливского района.

19.05.2015

Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления - наиболее распространенное преступление в отношении несовершеннолетних. Опасность привлечения несовершеннолетнего к преступной деятельности отражается как на его психике, влияя на естественный ход воспитания отдельного несовершеннолетнего, так и на состоянии общества, через приобщение к преступной деятельности подростков, наиболее подверженных постороннему влиянию.

Выделяют две разновидности вовлечения:

- неконкретизированное, при котором, действия взрослого лица представляют собой пропаганду преступного образа жизни, вербовку новых сторонников преступного мира, обеспечивающую пополнение преступных рядов и не направленную на привлечение несовершеннолетнего к совершению определенного преступления;

- конкретизированное, заключающееся либо в склонении подростка к участию в задуманном взрослым преступлении в качестве соисполнителя или пособника, либо в формировании у несовершеннолетнего самостоятельного умысла на совершение определенного деяния. Именно конкретизированное вовлечение вызывает немало трудностей в квалификации, поскольку действия взрослого содержат помимо вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления признаки иных составов преступлений.

Непосредственным объектом преступления являются нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних. Вовлечением в совершение преступления признаются действия взрослого лица, которые направлены на возбуждение желания несовершеннолетнего совершить активные противоправные действия. Противоправные действия могут быть совершены несовершеннолетним под воздействием обещаний, обмана, угроз или иным способом. Причем активность совершаемых подростком действий не означает осознание преступности, противозаконности совершаемого.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст.150 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Не может быть привлечен к уголовной ответственности взрослый, если он не осознавал и не допускал, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления.

Санкция статьи предусматривает лишение свободы на срок до восьми лет лишения свободы.

19.05.2015

Одна из поправок внесенных в правила дорожного движения - исключение «института понятых».

Ранее понятые требовались при проведении осмотра и досмотра автомобиля, при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, а также при направлении на медицинское освидетельствование водителя. В настоящее время, если для фиксации процессуальных действий применяется видеозапись, то понятые не нужны. При этом запись должна будет прилагаться к протоколу. Таким образом, понятые потребуются сотрудникам ГИБДД только при проведении личного досмотра водителя или его пассажиров, а также в том случае, если видеозапись процессуальных действий не ведется.

Появилась новая категория прав «М». А также обязанность управлять мопедом только с водительским удостоверением с любой открытой категорией. Однако до сих пор любой водитель мопеда максимум чем мог ответить по закону за нарушение правил – штрафом в полторы тысячи рублей. В случае, если водитель мопеда попадался в состоянии алкогольного опьянения, то штраф вырастал до трех тысяч рублей.

Теперь законодатель прописал в КоАП, что водитель мопеда несет ответственность, как полноценный водитель. То есть по всем составам главы 12 КоАП. К нему так же может быть применено лишение прав за некоторые нарушения, да и штрафы на него будут налагаться в полном объеме. А за управление без прав и в состоянии алкогольного опьянения он может быть арестован на срок до 15 суток.

Еще одна поправка касается тех, кто любит скрывать номера автомобиля с помощью «хитрых устройств». Если раньше к ним было сложно подобрать статью, то теперь исправлена часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ. В ней уточняется, что наказание грозит не только водителю, например налепившему «бумажку» на номер, но и в том случае, если номера оборудованы с применением устройств или материалов, позволяющих их видоизменять или скрыть. Таким людям будет грозить штраф 5 тысяч рублей или лишений прав на 1-3 месяца.

19.05.2015

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Обливского района прав детей-инвалидов на доступ к информации, размещаемой в сети «Интернет» на официальных сайтах образовательных учреждений.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Статья 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает формирование образовательными организациями открытых и общедоступных информационных ресурсов, содер­жащих информацию об их деятельности, и обеспечение доступа к таким ресур­сам посредством размещения их информационно-телекоммуникационных сетях, В том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что информация о деятельности образовательных учреждений района размещается на официальных сайтах, проверкой установлено, что на сайтах не созданы условия инвалидам по зрению для беспрепятственного пользования ин­формацией, размещаемой на официальных сайтах общеобразовательных учреждений.

Так, в нарушение требований п. 5.1.7.7 ГОСТа:

- пользователям не предоставлена возможность выбора цвета переднего плана и фона страниц официального сайта;

- ширина строк текстовой информации официального сайта превышает 80 символов;

- междустрочный интервал внутри абзаца текстовой информации менее 1,5, а интервал между абзацами равен междустрочному интервалу;

- пользователям не предоставлена возможность изменения размера шриф­та текста без применения вспомогательных технологий.

Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными воз­можностями по зрению на беспрепятственное получение информации о дея­тельности общеобразовательного учреждения и являются недопустимыми.

На основании выявленных нарушений, прокуратурой района в Обливский районный суд было направлено 10 исковых заявлений об обязании обеспечить доступ для инвалидов к информации, размещаемой в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения.

19.05.2015

Об ответственности за нарушение действующего законодательства о защите несовершеннолетних от жестокого обращения в семьях

Статья 56 Семейного кодекса РФ определяет, что ребенок имеет право на защиту.

Так, забота о ребенке является основной задачей родителей ( п. 1 ст. 65 СК РФ). Однако, если родители осуществляют родительские права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке.

За истекший период 2015 г. на комиссиях по делам несовершеннолетних администрации Обливского района рассмотрено 40 административных материалов по ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, что впоследствии может стать основой для лишения родительских прав или ограничения в родительских правах

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. В данном случае состав преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, образуется только тогда, когда оно сопряжено с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

В случае наличия информации об указанных фактах жестокого обращения с несовершеннолетними в семьях следует обращаться в прокуратуру Обливского района по телефону 2-17-39.

19.05.2015

Алименты- это обязанность!

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В Российской Федерации основная масса алиментных обязательств касается несовершеннолетних детей. Помимо наличия семейной или родственной связи к условиям возникновения обязанности по уплате алиментов можно отнести нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.

В случае уклонения от выплаты алиментов, данные платежи взыскиваются в судебном порядке. Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов, или их законных представителей. Также в суд может обратиться прокурор и соответствующие органы власти.

За неуплату алиментов статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года. Основанием является злостное уклонение от уплаты средств, предназначенных для содержания несовершеннолетнего ребенка. Злостное уклонение от уплаты алиментов является систематическим и упорным намеренным неисполнением своих обязанностей по содержанию ребенка в алиментных правоотношениях.

Только за истекший период 2014 г. – 2015 г. за совершение преступлений предусмотренных ст. 157 УК РФ к уголовной ответственности привлечены 7 жителей ст. Обливской.

18.05.2015

20 мая 2015 года в 14-00 помощник прокурора Обливского района Подберезный Е. В. проведет прием граждан в здании Администрации Караичевского сельского поселения.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.

13.05.2015

15 апреля 2015 года, вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года № 315, которым в Правила дорожного движения внесены изменения. Данными изменениями в правила дорожного движения вводится несколько новых обозначений, знаков и технических средств.

Так, в частности, для организации дорожного движения вводятся следующие обозначения, знаки и технические средства:

- светофорные секции с встроенным красным сигналом (или красным контуром светофорного сигнала) в целях улучшения видимости дополнительной секции светофора;

- диагональные пешеходные переходы на улично-дорожной сети;

- обозначение линиями дорожной разметки зоны парковки, а не каждого парковочного места в отдельности;

- обозначение мест парковки только для владельцев парковочных разрешений, порядок выдачи которых будет устанавливаться региональными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления;

- островки безопасности;

- существующие дорожные знаки (таблички), определяющие способ постановки транспортного средства на парковке, позволяющие парковаться под углом к проезжей части;

- использование велосипедистами полосы для маршрутных транспортных средств.

Кроме того, вводится новый знак 5.14.2 «Полоса для велосипедистов». Это связано с тем, что некорректно применяемый в настоящее время знак 4.4.1 «Велосипедная дорожка или полоса для велосипедистов» служит для обозначения одновременно и велосипедной дорожки, и полосы для велосипедистов, несмотря на то, что они имеют различный режим движения.

При этом обращаем внимание, что применение указанных изменений на практике будет возможно после корректировки национальных стандартов, регламентирующих установку дорожных знаков и нанесение дорожной разметки.

13.05.2015

20 мая 2015 года в 14-00 помощник прокурора Обливского района Подберезный Е.В. проведет прием граждан в здании Администрации Караичевского сельского поселения.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.

13.05.2015

Прокуратурой Обливского района 30.04.2015 было поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина В., за преступление, предусмотренное п. «а» ч.1 ст. 258 УК РФ - незаконная охота, с причинением крупного ущерба.

Так, гражданин В., 14.02.2015 года в период времени с 09 часов до 13 часов, достоверно зная, что охота на благородного оленя разрешена при наличии разрешения на добыч}' охотничьих ресурсов и путевки на право охоты, не имея вышеуказанного разрешения и путевки, находясь на участке местности, относящегося к охотохозяйству «Березовское» Обливского общества охотников и рыболовов Обливского района, имея умысел на незаконную охоту, из корыстных побуждений, произвел один прицельный выстрел из принадлежащего ему охотничьего огнестрельного глаткоствольного ружья, что привело к гибели животного. Своими незаконными действиями гражданин В. причинил Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области крупный материальный ущерб в сумме 175000 рублей. Материальный ущерб гражданином В. был возмещен на стадии расследования уголовного дела.

29.04.2015

Согласно действующему законодательству, если в результате дорожно- транспортного происшествия нет пострадавших, его участники не имеют разногласий относительно виновника, а причинённый ущерб не превышает суммы 50 тысяч рублей, оформить дорожно-транспортное происшествие разрешается без участия сотрудников государственной инспекции дорожного движения - по «европротоколу».

Для этого необходимо соблюсти следующие условия. Участниками дорожно-транспортного происшествия являются два транспортных средства, причем автомобиль имеющий прицеп, расценивается по действующим нормам законодательства как два транспортных средства. У обоих законопослушных водителей есть полис обязательного страхования автогражданской ответственности.

Если все условия соблюдены, и водители приняли решение оформить дорожно-транспортное происшествие с помощью «европротокола», в первую очередь им необходимо сообщить о данном факте в свои страховые компании, затем составить подробную схему дорожно-транспортного происшествия, сфотографировать и (или) снять на видео место столкновения и транспортные средства со всех ракурсов, а также указать точный адрес и записать данные не менее 2-3 свидетелей.

Далее заполнить извещение о дорожно-транспортном происшествии, приложенное к страховому полису, причем извещение заполняется с двух сторон и не разделяется. В нём водители должны подробно описать все механические повреждения имеющиеся на их транспортных средствах (царапины, сколы, вмятины, деформации кузова и т.д.), полученные в результате столкновения.

После водители должны письменно подтвердить виновность и невиновность участников дорожно-транспортного происшествия, а в примечании указать, с помощью каких средств проводилась фото и видеосъёмка.

16.04.2015

Прокуратурой Обливского района 14.04.2015 признано законным постановление следователя Морозовского межрайонного следственного отдела Следственного управления. Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области по уголовному делу в отношении гражданина Кузьминова Владимира Владимировича 12.11.1989 года рождения за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 уголовного кодекса Российской Федеарции - дача взятки должностному лицу, лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий.

Кузьминов В.В. 07.04.2015 примерно в 18 часов 15 минут, находясь по адресу: Ростовская область, станица Обливская, улица Ленина 25, имея умысел на дачу взятки, находящемуся там же должностному лицу - участковому уполномоченному отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Обливский» Малахову Р.С., желая избежать привлечения к административной ответственности за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, передал Малахову Р.С. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в размере 2000 (две тысячи) рублей за непривлечение его к административной ответственности за незаконный лов рыбы.

Малахов Р.С. заблаговременно сообщил своему руководству о преступных намерениях Кузьминова В.В., в связи с чем, передача им 07.04.2015 денежных средств, проходила под контролем оперативных сотрудников межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Обливский».

Сразу после передачи денежных средств Кузьминов В.В. был задержан на месте совершения преступления.

Расследование уголовного дела взято на контроль прокуратурой Обливского района.

16.04.2015

Прокуратурой Обливского района 08.04.2015 было поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Печеного В.Ю. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ - разбой, то есть открытое хищение чужого имущества.

8 марта 2015г. около 21 часа Печеный В.Ю. зашел в магазин «Березка», расположенный по адресу: ст. Обливская Обливского района Ростовской области, ул. Гагарина,65, где надев на лицо черную маску с прорезями в области глаз, сообщил продавцу, что это ограбление и открыто похитил из кассы денежные средства в сумме 7000 рублей.

Указанное уголовное дело было расследовано дознавателем ОД МО МВД РФ «Обливский».

Приговором Обливского районного суда от 08.04.2015 гр. Печеный В.Ю. признан виновным в совершении данного преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год. Приговор не вступил в законную силу.

16.04.2015

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере соблюдения требований

миграционного законодательства

Прокуратурой Обливского района проведена проверка исполнения МО МВД России «Обливский» миграционного законодательства, а также требований Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон) в части принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, установлено, что согласно требованиям ст. 25.10 Закона, в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на террит ории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, по результатам которой выявлены нарушения.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что за период 2012 год - истекший период 2015 года МО МВД России «Обливский» не направил ни одного материала (ходатайства) для решения вопроса о принятии решения о нежелательности пребывания, несмотря на наличие фактов неоднократного совершения преступлений и правонарушений иностранными гражданами.

Не исполнение требований ст. 25.10 Закона посягает на установленный порядок осуществления контроля за пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, что может способствовать совершению ими повторных преступлений и правонарушений и негативно повлиять на состояние межнациональных отношений на территории Обливского района.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района начальнику МО МВД России «Обливский» внесено представление, которое рассмотрено, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

08.04.2015

13 апреля 2015 года в 14-00 помощник прокурора Обливского района Костина А.О. проведет прием граждан в здании Администрации Нестеркинского сельского поселения.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39 и в прокуратуре Обливского района.

Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки

Получение взятки – преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ).

Если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное квалифицируется как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве или коммерческий подкуп.

Под вымогательством взятки понимается не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.

Помимо понятия взятка в действующем законодательстве используется такое понятие как «незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

В соответствии со ст. 19.28 КоАП РФ под незаконным вознаграждением от имени юридического лица понимаются незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

За совершение подобных действий к юридическому лицу применяются меры административной ответственности вплоть до штрафа в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица.

08.04.2015

«Коррупция в сельском хозяйстве!»

В марте 2015 года Морозовским МСО СУ СК РФ по Ростовской области окончено расследование уголовного дела по факту мошеннических действий руководителя и главного бухгалтера одного из сельскохозяйственных предприятий Обливского района, по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Следствием установлено, что указные лица на протяжении длительного периода времени, действуя по предварительному сговору из корыстных побуждений, путем обмана похитили денежные средства причитающиеся на субсидирование части расходов понесенных в связи с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, в размере более 2 млн. 400 тыс. рублей из федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Ростовской области.

По результатам проведенного расследования в марте 2015 года уголовное дело прокурором района направлено в Обливский районный суд для рассмотрения по существу.

Максимальный срок наказание за совершение преступления предусмотренного санкцией ч.4 ст.159 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

06.04.2015

Прокурором Обливского района 26.03.2014 было поддержано обвинение по уголовному делу в отношении гражданина О., за преступление, предусмотренное ч.З ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу - инспектору ОГИБДД.

Так, гражданин О., 13.02.2015 года в 12 часов, находясь в кабинете № 1 административного здания ОГИБДД МО МВД России «Обливский», имея умысел на дачу взятки находящемуся там же должностному лицу - старшему инспектору ОГИБДД МО МВД РФ «Обливский», осознавая то, что старший инспектор является должностным лицом, желая до истечения срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, то есть незаконно получить водительское удостоверение, предоставляющее право управлять транспортными средствами, передал старшему инспектору в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Вместе с тем, старший инспектор, понимая, что гражданин О. собирается передать ему взятку за совершение заведомо незаконных действий, заблаговременно сообщил своему руководству о преступных намерениях гражданина О., в связи с чем передача им 13.02.2015 года денежных средств старшему инспектору проходила под контролем оперативных сотрудников МО МВД России «Обливский» в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» и гражданин О. сразу после передачи денежных средств был задержан на месте совершения преступления, а переданные им старшему инспектору денежные средства были изъяты.

Указанное уголовное дело было расследовано следователем Морозовского МСО СУ СК РФ по Ростовской области. Приговором Обливского районного суда от 26.03.2015 гр. О. признан виновным
в совершении данного преступления и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 ООО рублей.

30.03.2015

Весенний призыв совсем скоро!

Ежегодно в осенний и весенний периоды времени на территории Российской Федерации проводятся мероприятия по призыву граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Военная служба - это вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Порядок проведения призыва на военную службу устанавливается Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Весенний призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется с 1 апреля по 15 июля на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

При этом следует обратить внимание на то, что за нарушения требований федерального законодательства о воинской обязанности предусмотрена ответственность.

Так, статьями 21.5 и 21.6 Ко АП РФ предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из России на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания, а также за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования. Статьей 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишениясвободы на срок до 2 лет

18.03.2015

« С краской на руках, вор утонул в море улик и доказательств вины ». 

12 сентября 2014 года, в ночное время в пос. Каштановский Обливского района Ростовской области, неустановленный гражданин совершил кражу денежных средств из магазина принадлежащего ИП «Г».

22 декабря 2014 года, в ночное время, в пос. Каштановский Обливского района Ростовской области, неустановленный гражданин совершил кражу денежных средств из магазина, принадлежащего ИП «М».

28 декабря 2014 года, в ночное время в пос. Каштановский Обливского района Ростовской области, неустановленный гражданин совершил кражу денежных средств из магазина принадлежащего ИП «Г», в помещении магазина, неустановленный гражданин открыл кошелек, в котором сработала химическая ловушка и произошел выстрел краской, которая попала на его перчатки руки, что в последующим дало возможность установить его личность.

По данному фактам СО МВД РФ «Обливский» были возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ., впоследствии указанные дела были соединены в одно производство.

В ходе предварительного следствия по подозрению в совершении указанных преступлений был задержан гражданин «С», который вину в инкриминируемом ему деянии признал в полном объеме, сознавшись в краже денежных средств из помещений магазинов.

По результатам предварительного следствия уголовное дело с обвинительным заключением было направлено в прокуратуру Обливского района, принято решение об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд.

Итогом рассмотрения указанного уголовного дела по существу Обливским районным судом, стал справедливый, обвинительный приговор в отношении гражданина «С».

17.03.2015

25 марта 2015 с 14 до 16 часов прокурор Обливского района Сидаков М.Р. совместно с начальником МО МВД "ОБЛИВСКИЙ" Василенко В.Л. проведут прием граждан в здании Администации Александровского сельского поселения Обливского района.

Записаться на прием и получить иную информацию можно по тел. 2-17-39, 2-18-04 и в прокуратуре Обливского района.

12.03.2015

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере соблюдения ООО «Тепловодоканал» требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года

№59-ФЗ

Прокуратурой района 17.02.2015 года по обращению гр. Д. проведена проверка соблюдения ООО «Тепловодоканал» требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года №59-ФЗ.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО «Тепловодоканал» осуществляет деятельность, связанную с осуществлением публично значимых функций, а именно предоставлением жителям ст. Обливской жилищно-коммунальных услуг в виде отопления, водоснабжения и водоотведения.

05.11.2014 на имя директора ООО «Тепловодоканал» поступило коллективное заявление жителей многоквартирного жилого дома, по вопросу оплаты и установки металлических дверей.

Согласно информации ООО «Тепловодоканал», ответ на указанное обращение заявителям был дан в устной форме, в устной форме был урегулирован и вопрос даты установки металлических дверей.

Однако 13.02.2015 в прокуратуру района обратился житель многоквартирного жилого дома расположенного в ст. Обливская по вопросу не получения ответа на вышеуказанное коллективное обращение.

В связи с тем, что ООО «Тепловодоканал» осуществляет деятельность, связанную с осуществлением публично значимых функций, а именно предоставлением жителям ст.Обливской Обливского района жилищно- коммунальных услуг в виде отопления, водоснабжения и водоотведения, деятельность указанного юридического лица регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Однако, как установлено в ходе проверки, рассмотрение письменного коллективного заявления жильцов дома, от 05.11.2014 директором ООО «Тепловодоканал» было поручено заместителю директора предприятия. Однако в установленный законодательством срок заявителям дан не был. Согласно объяснений заместителя директора ООО, ответ был дан заявителям в устной форме, в связи с чем он решил, что на правление письменного ответа не целесообразно, так как все доводы обращения были рассмотрены.

Таким образом, ООО «Тепловодоканал», в связи с не рассмотрением обращения жильцов многоквартирного дома расположенного в ст. Обливская, от 05.11.2014, допущены нарушения требований п.З ст. 5, п.4 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО «Тепловодоканал» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, данное представление находится на рассмотрении.

Уважаемые жители Обливского района! По вопросам нарушения ваших прав и законных интересов в сфере соблюдения требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года №59-ФЗ, с целью обеспечения полной и своевременной защиты нарушенных прав и законных интересов в данной сфере вы вправе обратиться в прокуратуру Обливского района по адресу: ст. Обливская, ул. Красноармейская, 26 или по телефонам: 22-4-33, 22-2-31.

10.03.2015

«Дал взятку – стал преступником!» 

Следователем Морозовского МСО СУ СК РФ по Ростовской области 20.02.2015 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении жителя Обливского района по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие). Указанное постановление признано прокуратурой Обливского района законным и обоснованным.

Следствием было установлено, что находясь в кабинете здания ОГИБДД МО МВД России «Обливский», имея умысел на дачу взятки должностному лицу - инспектору по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД РФ «Обливский» за незаконное получение водительского удостоверения, указанный гражданин, передал последнему денежные средства в размере 1000 рублей.

Сразу после передачи денежных средств, гражданин был задержан на месте совершения преступления, а переданные им инспектору денежные средства изъяты.

По результатам проведенного расследования в марте 2015 года уголовное дело прокурором района направлено в Обливский районный суд для рассмотрения по существу. 

06.03.2015

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере охраны окружающей среды.

Прокуратурой Обливского района, совместно с ОУУП и ПНП МО МВД России «Обливский», проведена проверка соблюдения законодательства в области окружающей среды и природопользования на территории муниципального образования «Каштановское поселение» Обливского района.

В ходе проверки осуществлен выезд в лесную полосу, расположенную на расстоянии 6 км .к от х. Бокачев Обливского района по направлению к ст. Обливская, по результатам осмотракоторой был выявлен факт спила дерева породы «Акация белая».

Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что лицом, осуществившим порубку сырорастущего дерева породы «Акация белая», является житель Обливского района.

Согласно справке начальника Обливского территориального отдела департамента лесного хозяйства Ростовской области размер вреда, причиненный рубкой одного сырорастущего дерева породы «Акация белая», составляет 8007 рублей, что является значительным размером.

По выявленным нарушениям природоохранного законодательства прокуратурой района в МО МВД России «Обливский» направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании лица, совершившего незаконную рубку дерева породы «Акация белая». В настоящее время по данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело.

25.02.2015

«Дача взятки преследуется по закону»

Следователем Морозовского МСО СУ СК РФ по Ростовской области 20.02.2015 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении жителя Обливского района по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие). Указанное постановление признано прокуратурой Обливского района законным и обоснованным.

Следствием было установлено, что находясь в кабинете здания ОГИБДД МО МВД России «Обливский», имея умысел на дачу взятки должностному лицу - инспектору по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД РФ «Обливский» за незаконное получение водительского удостоверения, указанный гражданин, передал последнему денежные средства в размере 1000 рублей.

Сразу после передачи денежных средств, гражданин был задержан на месте совершения преступления, а переданные им инспектору денежные средства изъяты.

Ход расследования уголовного дела взят прокуратурой района на особый контроль.

06.02.2015

« Жадный беден всегда ».

23.12.14. гражданин «С» обратился в МО МВД РФ «Обливский» с заявлением о краже у него денежных средств в сумме 1,5 млн. рублей.

По данному факту 23.12.14. СО МВД РФ «Обливский» было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.

В ходе предварительного следствия по подозрению в совершении указанного преступления был задержан гражданин «Б», который вину в инкриминируемом ему деянии признал в полном объеме, сознавшись в краже принадлежащих гражданину «С» денежных средств.

По результатам предварительного следствия уголовное дело с обвинительным заключением было направлено в прокуратуру Обливского района, принято решение об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд.

В настоящее время дело находится на рассмотрении в Обливском районном суде.

06.02.2015

Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки

Получение взятки – преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290 УК РФ).

Если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное следует квалифицировать как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве или коммерческий подкуп.

Под вымогательством взятки или предмета коммерческого подкупа следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.

Муниципальным служащим, работникам необходимо воздерживаться от употребления двусмысленных выражений при взаимодействии с гражданами.

К числу таких выражений относятся, например: "вопрос решить трудно, но можно", "договоримся", "нужны более веские аргументы" и т.д..

Помимо понятия взятка в действующем российском законодательстве используется такое понятие как «незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

В соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ под незаконным вознаграждением от имени юридического лица понимаются незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

За совершение подобных действий к юридическому лицу применяются меры административной ответственности вплоть до штрафа в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица.

 

 

Архив за 2014

Архив за 2013

Архив 2010 - 2012

 

 

наверх

ст.Обливская, ул.Красноармейская ,26