Отдел социальной защиты населения администрации
Обливского района Ростовской области
25.09.2008
«О назначении пособий на ребенка в вопросах и ответах»
Вопрос: Назначается ли единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячное пособие на ребенка при отсутствии сведений об отце ребенка в следующем случае: Мать родила ребенка на территории иностранного государства (Италия, Израиль, Швеция и т.д.), утверждает, что является одинокой матерью. Имеет свидетельство о рождении ребенка, выданное иностранным государством, в котором отсутствует запись об отце ребенка. Справка из органов записи актов гражданского состояния Российской Федерации о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери отсутствует?
Ответ: Согласно статье 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств, в отношении граждан Российской Федерации признаются действительными при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
5 октября 1965 года в г. Гааге был заключен международный договор- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов. В соответствии со статьей 1 названной Конвенции ее действие распространяется на официальные документы, которые совершены на территории другого договаривающегося государства.
Согласно статьям 3, 4, 5 Конвенции в целях удостоверения подписи, качества, в котором выступало лицо, на документе, выданном компетентным органом, проставляется апостиль. При этом апостиль может проставляться на самом документе либо на отдельном листе, скрепленным с документом . Заполненный надлежащим образом апостиль удостоверяет подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае подлинностью печати или штампа, которым скреплен этот документ. Подпись, печать или штамп, проставленные на апостиле не требуют никакого заверения.
В случае наличия апостиля на свидетельстве о рождении, выданном иностранным государством, справка о рождении ребенка, выдаваемая органами ЗАГСа Российской Федерации, при обращении в органы социальной защиты населения за единовременным пособием при рождении ребенка, ежемесячным пособием по уходу за ребенком и другими социальными выплатами не требуется.
В указанной ситуации, женщина при предъявлении всех необходимых документов, и наличии апостиля на свидетельстве о рождении ребенка, выданном иностранным государством, имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и других социальных выплат.
Кроме этого, данной женщине должно быть назначено ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере как одинокой матери, так как в свидетельстве о рождении ребенка, выданном иностранным государством, о тсутствуют сведения об отце ребенка.
Вопрос: Назначается ли единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщинам, обучающимся на очной форме обучения за рубежом?
Ответ: В соответствии с пунктом 23 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 (далее - Положение) единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей по месту работы, службы, учебы, а если родители не работают, не служат, не учатся - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.
Лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту учебы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых указанным учреждениям в установленном порядке (пункты 23 и 26 Положения). Данная норма распространяется только на тех лиц (родителей ребенка), которые обучаются в образовательных учреждениях Российской Федерации.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.06г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» не предусмотрена норма, ограничивающая право граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Российской Федерации и обучающихся за рубежом, на получение единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Поэтому, если мать ребенка, обучающаяся в образовательном учреждении, находящемся за пределами Российской Федерации, является гражданкой Российской Федерации и зарегистрирована на территории Российской Федерации, она вправе получить:
- единовременное пособие при рождении ребенка в органе социальной защиты населения, если отец ребенка не работает, не служит, не учится;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органе социальной защиты населения, если отец ребенка не оформил получение данного пособия по месту работы, службы, учебы.
При этом, учитывая, что мать ребенка является гражданкой Российской Федерации и имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, при назначении вышеуказанных пособий необходимо представление документов, подтверждающих ее обучение за пределами Российской Федерации».
Начальник ОСЗН Администрации Обливского района
С.А.Усачев
|